“后营改增”时代下N商业银行税务风险管理研究

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长期以来,我国实行营业税和增值税两套流转税征收模式。但是进入“新时代”以后,营业税征收模式导致的全行业增值税抵扣链条断裂及重复征税等问题,严重阻碍了我国经济社会的发展。“营改增”后,我国建立起“增值税”单一征收模式,这不仅有利于完善增值税抵扣链条,也是中国税收制度的又一进步。随着税收制度的变革,税收政策和税收征管措施也发生了很大改变。商业银行作为“营改增”的重点和难点,在“后营改增”时代,面临许多新的税务风险。有的税务风险是商业银行内部管理和控制等因素造成的,有的税务风险是由税收制度改革和税收征管措施改变等外部因素引起的。商业银行必须加强税务风险管理,才能降低和避免税务风险带来的损失。如今,全面“营改增”已实施三年有余,税收征管制度和征管机构改革已基本完成。中国的税收征管制度进入“后营改增”时代,商业银行面临的税务风险也呈现新的变化。商业银行从“营改增”初期对新的税务风险的不适应,到“后营改增”时代积极应对,加强税务风险管理体系建设,已经取得较大进展。本文以“后营改增”时代背景下商业银行的的视角,结合国内外关于商业银行税收政策、税收风险研究的观点和国内外税收理论,以发现问题、分析问题、解决问题的思路,结合N商业银行具体面临的涉税风险,研究探索“后营改增”时代税务风险管理体系。“后营改增”时代,N商业银行对税务风险管理重视程度不够,没有建立完善的适应“营改增”政策变化的税务风险管理体系。本文以税务风险管理理论为基础,并通过广泛的学习、借鉴、研究,结合N商业银行“营改增”前后的具体涉税业务和案例,分析和研究N商业银行“后营改增”时代面临的纳税核算难度增大、发票管理风险增加以及不合理税收筹划导致多缴增值税等具体的税务风险。最后参考《大企业税务风险管理指引》,为N商业银行构建一套税务风险管理体系,帮助其合理规避“后营改增”时代的税务风险,提高税务风险管理能力。总的来说,商业银行可以通过设置专门税务风险管理机构、加强增值税专用发票管理、加强与税务机关沟通等措施,降低“后营改增”时代的税务风险管理。
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