养老是和谐社会建设的重要内容之一,也是中国梦实现的必备条件。自古以来养老就是人们所关注的话题,“孝”文化更是中国的传统文化。随着社会经济不断发展,人民生活水平不断提高,人均寿命的增加,特别是随着计划生育政策的实施,“双独联姻”现象在现实社会中越来越普遍,使得我国的人口结构发生了很大的变化,老龄化程度随之不断加剧。借鉴国外老龄社会养老机制改革的经验,养老服务的整合与养老机构转型是我国养老服务业未来发展的主线。因此,要利用政策创新、机构模式创新来解决城市老年人的养老难题,以期实现养老资源整合,推动养老服务的发展。联系我国实际,在社会分层理论、需求理论等理论基础上提出了针对“第三年龄”阶段城市老年人的“教医养”结合的创新型养老服务模式,并探究教育、医疗、养老“三位一体”养老模式的构建。本文主要分为四个部分：第一部分——引言。本部分主要论述了在我国老龄化程度不断加深的大背景下、城市老年人的养老问题越来越受到人们的关注。对如何更好的满足老年人的养老需求、如何促进养老资源整合,推动养老服务发展等相关问题的研究现状、目的和意义、方法和过程、理论基础以及主要概念界定等内容。第二部分——主要对我国城市老年人的养老需求与养老模式的现状及问题进行分析,指出城市老年人需求的多元化,不单单有生活照料上的需求,更多的是精神慰藉上的需求。分析现有养老模式的现状,指出其存在的问题,主要是服务内容单一化,无法满足老年人多元化的养老需求。第三部分——在调查实践的基础上凝练出“教、医、养”结合的创新型养老模式,以生活能自理且有自己独立的思想的健康型老人(即第三年龄阶段的老人)为目标群体,以养老机构内设医疗机构及教育机构或教育机构、养老机构以及医疗机构合作等创新方式提供服务。在保证老年人身体健康、生活充实的情况下,使老年人仍可发挥余热,实现自己的人生价值,为社会做出一定的贡献。接着分析了“教、医、养”结合的创新型养老模式在对老年人养老、教育、医疗的必要性及此种模式所采用的构建形式,主要分为两种形式即在“社区居家养老”中融入“教医养”和在“机构养老”中融入“教医养”第四部分——在前面分析的基础上,分析“教医养”模式的利弊,提出“教医养”结合的养老模式面临的困难主要有内生增长机制的不足及外部制度环境的局限。最后主要从政府应该积极发挥主导作用、社会应该积极探索建立社会力量参与机制、要培养专业人才,提高养老服务的专业化水平及依据老年人的不同需求设定相应的服务内容等几方面来针对“教医养”模式中存在的这些困难提出解决对策。