农村老年人养老问题是当前政府和社会广泛关注迫切需要解决的问题,但随着经济社会转型发展,农民养老观念和意识发生很大转变,尤其对农村贫困老年群体而言,虽然政府采取一系列扶贫政策解决养老问题,但单纯依靠政府力量给政府增添了极大负担,同时也使得农村贫困户子女“等、靠、要”的养老观念逐渐成为常态。文章选取山东省田庄村为个案,通过分析孝善扶贫政策在村庄的实施过程对政策是如何促进农村贫困养老子女态度的转变。政策下到村中之后,经过一系列的宣传普及,其所具有的利益导向一定程度上减轻了子女的顾虑,村民对此有了初步的了解。村庄通过孝善扶贫理事会共同商讨章程,同时召开村民会议,进行民主决策,强化民众的参与力度,在此基础上,孝善扶贫若要实现政策持续运转则需机制保障:孝善红榜、“文明户”等奖励机制能够带动其他村民积极参与到政策中来;将敬老孝老主动纳入村规民约是基层监督制约机制的体现;邻居帮扶贫困老人的互助机制扩大了政策影响范围。机制激活了农民养老责任的自主意识,使得子女养老行为从被动消极变为主动积极。通过研究发现:农民赡养责任意识一定程度受到国家政策的引导,利用政策能够有针对性的发动子女的力量帮助老年人脱贫,除了子女,也需要国家、社区和家庭等责任主体的共同努力来重塑养老代际责任伦理。除了政府牵头之外,养老政策落实需要激发基层自治活力,能够将村庄资源进行有效整合,这有助于实现村庄内部的凝聚力,对养老政策的落实也有十分重要的基础性作用。单纯的政策引导存在一定限度,养老政策长效运行构建长效的机制保障,奖惩、监督、互助机制从不同角度激活农民养老责任意识,扩大政策影响范围的同时保障政策长效实施。