近年来，随着我国城市社区党组织范围的全覆盖，社区党内民主也随之快速发展起来。邓小平曾指出制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。因此，发展社区党内民主也必须依靠制度这一根本性建设，只有依靠制度才能切实保障党员的民主权利、拓宽党内民主渠道。但是，我们这里讲的制度，并不是单指制度的从无到有，从笼统到具体，而是从制度化角度深入研究，使制度能够良性运行。本文以社区党内民主制度化建设的基本理论为基点，详细论述和探讨了社区党内民主制度化建设过程中的各种影响制约因素和开展社区党内民主制度化的重要作用。在此基础上，对目前社区党内民主制度建设中存在的问题进行了较为全面的分析，具体来说包括以下几个方面：一是社区党员主体地位落实不到位。二是社区党务公开难。三是社区党内选举制度不健全。四是社区党的代表大会制度存在很多漏洞。五是社区党内监督不到位。针对这些问题，本文在总结各地社区党内民主制度建设实践经验的同时，参阅大量党建方面专家学者的相关理论，提出以党内民主制度化为目标，建立和完善民主的各项具体制度：一是建立和完善社区党务公开制度；二是建立和完善社区党内民主选举制度；三是建立和完善社区党内民主参与制度；四是建立和完善社区党内民主监督制度；五是建立和完善社区党内民主相关配套制度。最后，通过采用社区党内民主的考评和问责机制，通过不断提高社区党员的民主意识和民主能力，实现社区党员党内民主制度的内化，把社区党内民主制度化管理落到实处，真正实现城市社区党内民主的制度化。