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2002年,为备战2004年和2008年奥运会,田径运动管理中心提出了利用集中和分散相结合的方式组建一支“大国家队”的设想。于2003年组建了新的国家集训队,在继续推行“攻尖计划”的同时,又针对田径项目的特点和现实需要,推出了“攀登计划”,利用两个计划保障分散在地方的优秀运动员。本文从队伍管理的角度出发,本着能够最大限度的发挥“举国体制”优势,使各种资源得到最优化配置和有效利用的原则,对集中与分散相结合的国家队的组建背景、目标设置、组织结构及管理等方面进行分析。通过分析,得出的结论是:第一,中国田径“大国家队”在2003年-2008年备战期间包括集中管理的国家田径集训队和分散管理的国家田径队名单中的部分运动员、教练员两个部分。第二,中国田径“大国家队”的组织管理为集中管理与分散管理结合,集中部分和分散管理部分具有不同的特点和方式。第三,集中部分发挥了“举国体制”的优势;不足之处在于诸多矛盾没有得到很好的解决,实施过程中执行力不强。第四,分散部分灵活性较大,较为适合运动成绩突出、省市训练条件和管理水平较高的重点项目运动员。不足之处在于权力的下放,容易造成田径运动管理中心在监督和管理工作上的不到位。第五,对于田径项目而言,集中和分散无论那种形式都不能充分体现举国体制的优势。田径项目属于个人项目,小项多,差异性大,各小项之间水平参差不齐。在这种情况下,就不能采用一刀切的模式。新的历史时期必需根据项目特点,重新审视国家队的建设问题。