高校办学成本的高低是衡量高校办学效益高低的重要指标之一,进行办学成本的研究和核算是市场经济体制的客观要求,也是高等教育体制改革的必然趋势。研究高校办学成本,准确进行办学成本的统计与测算,确立合理的成本分摊机制,对社会优化配置高等教育资源和政府制定合理的拨款、收费政策,促进我国高等教育稳步健康发展具有十分重要的理论和现实意义。本文对高校办学成本统计与测算的理论进行了探讨,解决了目前高校办学成本的会计核算与统计测算之间的衔接问题,并通过高校办学成本统计与测算的实证分析,提出了对现实办学成本进行调整的思路及相应的政策建议。本文共分为四个部分。第一部分是引言。首先对教育成本理论的形成和发展所经历的三个阶段、对发达国家高等教育成本管理动向和我国高等教育成本管理的改革与进展过程进行了阐述,其次阐明了研究高校办学成本的主要内容与方法。第二部分是高校办学成本相关概念界定。首先是对教育成本、培养成本、高校办学成本的概念和分类进行了研究,然后对高校办学成本指标进行了分类界定,确定了高校办学成本的统计和测算对象、期间和周期以及具体项目。第三部分是对江西高校的办学成本进行分析。通过选取江西省规模较大、较具典型的本科高校、高职高专学校和民办高校(含独立学院)等三类高校作为办学成本分析的样本。以三类高校近年来的年度决算报表为依据,通过分析近三年来各高校的收入、支出、在校生、教职工、固定资产等数据,计算三年的办学成本、生均支出和生均成本,并对办学总成本与办学规模之间关系进行了分析。基于以下的各种原因可以得出结论：高校实际生均成本要远低于理论成本。第四部分是研究结论及政策建议。提出了完善高校办学成本分担机制、健全高校办学成本核算体系、加强高校成本管理、努力降低高校办学成本及调整现有高校收费标准的具体政策建议。