我国政府绩效考核研究

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政府绩效考核,既是一个重要的理论问题,又是一个很重要的现实问题,在评价政府能力、监督政府行为、提高政府部门绩效、改进政府公共部门与社会公众之间的关系等方面具有积极的作用。随着我国政治体制改革的不断深入,政府绩效在理论界和各级政府中得到了很大重视,一些地方政府和部门已开始尝试进行政府绩效考核的实践活动,取得了一定的成效。但如何进行卓有成效的考核,尚存在很多问题。本文在分析当前我国政府绩效考核的现状和问题的基础上,从行政学、经济学和政治学等多角度论述了我国政府绩效考核体系的设计思路。 文章首先从政府绩效管理入手,介绍了政府绩效管理的涵义和发展情况,提出了本文的研究对象是广义的政府绩效,并指出了对政府绩效管理认识的误区;其次,从政府绩效管理的角度概括出了政府绩效考核的内涵,并从行政学角度、经济管理学角度、定量和定性分析角度和政府绩效考核自身的理论角度,指出政府绩效考核的理论依据;再次,以我国政府开展绩效考核的必要性为基础,结合我国政府绩效考核的现状,指出我国目前政府绩效考核中存在的突出问题,并对问题进行深入的分析研究;最后,吸取企业绩效考核的精华,并借鉴英美两国政府绩效考核的成功经验,从政府绩效考核的制度基础、基本准则、考核主体和指标体系四个方面论证了我国政府绩效考核体系设计的基本思路。
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