目前,燃煤电厂烟气脱硫的主流技术是湿法石灰石-石膏法烟气脱硫,该技术具有运行稳定、脱硫效率高、吸收剂价廉易得等优点,得到广泛应用。但由于脱硫浆液的循环浓缩效应,脱硫废水中多种污染物浓度超标。在“水污染防治行动计划”(水十条)出台后,脱硫废水深度处理已成为电力行业面临的急迫问题。电力行业2006年首次制定了《火电厂石灰石石膏湿法脱硫废水水质控制指标》DL/T997,通过浓度控制对相应的脱硫废水污染物排放指标、处理技术提出了无害化要求。然而,随着近年来零排放技术等新型技术的逐步出现与成熟,加之现有执行标准的控制指标种类少、不区分技术而制定的标准限值等不足,该标准在技术先进性、环境保护的必要性等方面越来越不能满足对污染物控制的要求。因此,我国水环境严峻的现状、水体主要污染物高浓度与环境危害性以及污染物脱除技术的发展形成了新的修标需求。本文通过深入研究我国燃煤电厂脱硫废水的水质现状和处理技术的发展,结合美国、日本等发达国家的工业废水处理技术路线的最佳可利用技术(BAT)确定方法和排放标准浓度限值的算法模型,得出了相对科学客观的研究思路和具体研究方法。并建立了工业废水可利用技术BAT的综合评价模型,即模糊层次分析法(FAHP),得到了现有脱硫废水处理技术的优劣排序;在借助不同层次多因素评价结果得出的最佳技术(蒸发结晶技术路线)的基础上,进一步获得了以该技术处理能力为依据的、基于技术的浓度限值标准,最终确定了标准控制指标的种类和水平。根据大量的水环境标准、工业废水排放标准等不同类型国内外标准制定过程的调研分析,脱硫废水排放控制标准的内容不能仅仅控制浓度,还应充分考虑总量控制指标即排放量限值,以及采用不同类型脱硫废水处理技术、不同时期建造工程等因素造成的水质指标差异,从而建立科学合理、实践性高的可接受标准。此外,基于人体健康和环境水质的标准则需要比基于技术的标准更严格,并鼓励具有更先进技术水准的企业积极采用。