随着利率市场化,金融脱媒、混业经营的不断深入,银行不仅仅再是以前只能办理简单存款、取款的场所,今天的银行是集存、取、转账、理财、投融资等为一体的,为客户提供综合金融服务方案的媒介。银行从一个资金的收集、提供者,变成了一个资金的交易平台。正是由于存在这样的快速变化,激烈的行业竞争,才使得银行业的柜面业务发生着翻天覆地的变化。对于商业银行而言,信用风险、市场风险、操作风险、偿付力风险是普遍存在的。但随着业务流程的不断创新、柜面人员、岗位职责的不断轮换、新业务、新系统的不断应用,外部金融环境的不稳定变化,这些因素都使得银行操作风险,尤其是银行柜面操作风险问题变得尤为突出。本文从了解现行的银行柜面风险管理制度着手,运用调研考察法、文献检索法、理论分析和实践验证等方法,从理论和实践的角度出发,剖析新风险表现出的现象及产生的原因,设计出针对这些新风险问题的风险管理改进方案,并建立这些风险管理改进方案的实施措施及保障措施,确保风险管理改进方案对现行的柜面业务风险把控有一定的积极作用,同时在风险管理改进方案中建立不断的完善机制,确保在柜面业务中发生风险问题了能及时的解决,确保商业银行可以安全、稳定地高速经营。