中国再保险公司偿付能力的评估

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选题背景再保险是保险人为了减轻自身承担的保险责任而将其不愿意承担或超过自己承保能力以外的部分保险责任转嫁给其他保险人或保险集团承保的行为。再保险是国际保险市场上通行惯例。由于再保险承担的是原保险公司不愿或者不能承担的风险,因而对再保险公司的赔付能力有着更大的要求。世界上著名的再保险公司,都是资本实力雄厚的跨国集团,其财务实力与稳健性具有极高的评级标准。但随着近期一些大规模赔付事件的发生,导致部分再保险公司无法支付再保险赔偿金而致使原保险公司陷入财务困境,再保险也不再保险了。在这种背景下,各国的保险监管部门开始日益重视并尝试对再保险公司偿付能力进行更为有效的评估与监管,例如国际保险监督官协会1成员国认为,再保险监管体系中应该具备的基本要素就包括监管当局应当对再保险公司的偿付能力进行评估。与此同时,中国的再保险市场也发生了巨大的变化。原保险的迅速发展,必然促进对再保险的需求,同时,在取消了20%的法定分保的规定之后,中国再保险正逐步由以法定分保为主向以商业分保为主的方向发展,中国再保险业处于蓬勃发展的阶段。与再保险蓬勃发展的市场相比,我国对再保险的监管却明显力度不足:我国没有专门的再保险法规,主要在《保险法》和《保险公司管理规定》中对再保险业务作了某些规定,而没有对于再保险组织等的管理规定,更没有对再保险公司偿付能力的具体规定。国内和国际再保险业发展的新方向与趋势对再保险公司的财务稳健和偿付能力提出了新的更高的要求,因此对于再保险公司的偿付能力的评估与监管也开始成为各界共同关注和兴趣日益增加的课题。相对于较为成熟的对直接保险公司偿付能力评估而言,对再保险公司偿付能力评估还处于起步阶段,但这并不妨碍监管机构和其他方面对再保险公司偿付能力评估与监管的研究与努力,反而显得更为紧迫和具有现实的指导意义。正是在这种背景下,本文对再保险公司的偿付能力的评估做出一些初步探索和研究,分析再保险公司自身经营状况、所面临的风险的特点及其对偿付能力的影响,对再保险公司的偿付能力做出客观评价,这对于促进再保险公司自身管理,更有效地履行赔付责任,推动保险产业的发展,都有一定的借鉴和参考意义。章节安排第一章对再保险公司、再保险公司偿付能力等基本概念做了明确的定义与界定。从偿付能力评估的内容看,分为最低偿付能力要求和实际偿付能力的计算,前者是再保险公司作为经营风险的承担者所必须具有的资本或盈余要求,是前提条件;而后者则是根据一定的标准对再保险公司的资产、负债进行评估,得到的实际具有的承担风险的能力,是一种实际结果。本文是从监管的角度,试图分析再保险公司业务和风险特征,因而更侧重于讨论前者。第二章首先在分析了目前各国保险监管机构普遍采用的固定比率法和风险资本法的基础上,对再保险公司所面临的风险进行了初步的分类,提出对再保险公司的偿付能力评估的基本思路与方法:采用分类基础上的总括,即先按照原保险业务的种类计算最低偿付能力要求,不管是采用固定比率法还是风险资本法都可以,然后按照风险资本法的思路,将原保险的风险类别之间的关系加以调整,得出更为科学的偿付能力要求。当然,由于水平和经验的限制,只是提出这样一种思路和原则,至于具体的公式和步骤,不能详细给出,需要在今后的实际应用中加深研究并完善。接着介绍欧盟的固定比率法和美国的风险基础法及上述两个地区对于再保险公司偿付能力评估与监管的有关规定,侧重于它们的产生背景和应用条件,并做了简单的评论,指出了它们的优势和不足。第三章首先介绍了中国关于再保险公司偿付能力评估的有关内容,主要集中在我国对再保险公司偿付能力评估从无到有逐步重视、发展的过程和相关的一些规定,并根据今后世界先进国家和地区的动向对今后的发展方向进行了分析。欧盟和美国对包括再保险公司在内的保险公司的偿付能力评估在理论基础和实践方面各有特色,对中国来说,目前欧盟的方法简单易行,成本较低,但美国的方法是今后的发展方向,都很值得关注和学习。第四章是本文的落脚点和结论部分。主要是在对国内外现状和发展趋势的研究基础上,对中国再保险公司偿付能力评估做出了一些建议,提出了与国际先进国家和地区接轨的观点,强调与国际接轨,不只是简单的引进国外的评估方法与指标,也是制度上的,更是观念上的。从历史与现实的条件出发,着重分析了将有关方法、标准等与国际接轨的必要性、可行性、步骤等。同时,就创造或完善与国际接轨需要一系列的内外部条件,塑造良好的发展环境提出了一系列建议,使得理论研究和实践应用能够在一定程度结合起来,对中国再保险公司偿付能力评估和监管能有所帮助。创新点提出对于再保险公司偿付能力的评估,影响因素比直接保险公司更多,关系也更加复杂,因为再保险公司不仅承担着一般的商业经营风险,而且承担着更特殊的风险——原保险公司无法赔付或者赔付责任超过一定额度需要再保险公司承担。对于再保险公司来说,不仅要考虑资产风险、经营风险、定价风险、利率风险等直接保险公司面临的风险,同时要考虑再保险公司作为原保险公司风险承担者所面临的特殊风险,如聚合风险等。再保险和原保险有着相似的特点,但随着再保险的不断发展,也体现出相对的独立性,应当发展更加科学的方法,从而能够根据再保险的种类从产品线的层次上集中评估再保险业务的偿付能力要求。而这种方法的确定,将要求在一定程度上脱离对原保险的评估,而仅仅依赖于再保险合同的类型和风险分布特征。提出了与国际先进国家和地区接轨的观点,强调与国际接轨,不只是简单的引进国外的评估方法与指标,也是制度上的,更是观念上的,着重分析了将有关方法、标准等与国际接轨的必要性、可行性、步骤等。
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