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20世纪90年代以来,在市场经济的大潮中,结合着国家推进殡葬改革的总体战略,中国公墓行业应运而生,其行业主体——经营性公墓,经过20多年的发展逐渐形成产业化,规模化。由于行业的边缘性,法律法规的滞后性,百姓殡葬观念的固化性,经营性公墓在发展的过程中暴露出了诸多问题,其中最有代表性的就是公墓产业作为资源消耗型产业,在土地消耗殆尽之后所面临的权属和管护问题,就是业内俗称的“死墓危机”。 黑龙江金京塔林园有限责任公司自2003年成立以来,在对所属金京塔林园公墓进行规划建设的同时,也着手对其售罄后的权属和管护保障进行永续安排。经过详实严谨的顶层设计,以“百年规划”为核心的金京塔林园永续安排应运而生,并于2010年墓区营业起开始实施。由于年代跨度大,实施周期长,与政策环境结合密切等因素,金京塔林园百年规划在实施的过程中也面临着突发变化的影响。 本文通过对金京塔林园百年规划案例的陈述与分析,立足于国内经营性公墓的发展现状,结合哈尔滨市各公墓的经营管理情况,着力探讨经营性公墓进行“永续安排”的必要性和可行性,希望能为“死墓危机”现象提供思路借鉴和解决途径。