改革开放以来，我国的社会经济发展取得了举世瞩目的成就，然而在辉煌成就的背后，我们却必须面对一个不堪回首的现实，即我国严峻的安全生产形势。近年来，全国每年发生的各类事故都在100万起左右，死亡人数近14万人。其中一次死亡10至29人的特大事故，平均3天一起；一次死亡30人以上的特别重大事故，平均30天一起。频发的安全生产事故，不但造成了生命的逝去和严重的经济损失，同时还给数万遇难者的家庭带来了极大痛苦和灾难，对整个社会的安定和谐构成了严峻的挑战。政府对于安全生产的管制源于解决由市场自身无法解决的外部性和内部性问题所导致的市场失灵。在当前我国正处于完善社会主义市场经济，构建现代管制型国家的背景下，对安全生产管制的研究无论从保护劳动者的生命安全与健康角度，还是从研究市场经济条件下的政府管制角度来看都具有重大意义。目前，我国学界有关管制的研究多专注于经济性管制，有关安全生产问题的研究也多从技术的角度进行探讨，有关安全生产管制这种社会性管制的研究并不太多。为了研究我国政府对安全生产的管制，本文采用从中美安全生产管制比较的视角对我国政府安全生产管制状况进行分析，找出我国当前安全生产管制的不足，进而给出完善我国政府安全生产管制的建议。本文包括三个部分：第一部分，安全生产的内涵与政府安全生产管制职责。这一部分首先分析了安全生产的内涵，并将其与国外通行的职业安全卫生概念作了比较，得出安全生产这一概念已由过去的注重生产的安全向如今的“以人为本”理念下的注重人本的安全转变，这两个概念在当前的语境下内涵相同。其次，介绍了政府管制的概念，并通过对政府安全生产管制的经济学分析和行政学分析，论证了我国政府管制安全生产的正当性，安全生产管制是我国政府的一项重要职责。第二部分，中美两国安全生产管制的比较研究。这一部分首先对中美两国安全生产管制体制的发展演变和当前管制的现状进行描述，其次对中美两国安全生产管制的特点进行了对比分析，最后找出我国当前安全生产管制存在的问题。第三部分，完善我国安全生产管制的建议。这一部分针对第二部分提出的我国安全生产管制存在的问题，从营造管制的外部环境和管制机构的内部完善两个方面，提出完善我国安全生产管制的建议。