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锡矿是中国传统优势矿产,但由于多年来的无序开采导致后备资源不足,且回收效率低使得国内锡矿供给无法满足生产需求,导致对外依存度逐年攀升,锡矿资源作为我国优势矿种的地位岌岌可危。2009年中国国土资源部颁布了《保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法》,提出要对含锡矿在内的优势矿种进行“统一规划、总量控制、合理开发、综合利用”,到2016年我国进一步颁布了《锡行业规范条件》对于锡矿的开采做出了明确规定,提高对开采的环保要求、严控采矿环节。一系列的政策举措都表明我国政府对于锡矿开采、利用和优势地位的保持给予了高度重视,对于锡矿进行供应风险评价找出目前所存在的关键风险因素并对其进行政策治理显得尤为重要。本文基于优势矿产管理理论、循环经济理论和供应安全理论,通过国内外对于资源供应风险的理论研究和方法运用进行综合分析,结合我国锡矿资源的发展现状,运用雷达法(BGR-VW)和系统动力学(System Dynamic,SD)对中国锡矿进行供应风险评价和政策治理。本文首先对中国锡矿的市场风险、资源风险、回收利用、政治风险和未来供需趋势进行五个维度评价,得出目前中国锡矿主要风险存在于利用率低、缺乏回收体系,供给渠道单一、对外依存度较高以及未来供需差额较大等方面。提出了五种调节政策,方案一是在现有政策基础上加大进口量,方案二到方案四是逐步提升回收率、控制对外依存度,方案五是综合最优方案,能够大幅提升回收利用水平、降低对外依存度、增加后备资源储量。本文运用SD模型根据中国锡矿2004-2016年历史数据模拟了在供需平衡的约束条件下,五种方案对2017-2026年锡矿供给、需求、对外依存度、回收量等方面的影响,从而制作出到2026年中国锡矿在不同政策方案下的供应风险雷达图。通过对比2026年方案一和方案五政策条件下中国锡矿供应风险雷达图,可以看出提高锡矿资源回收利用率、降低对外依存度、提高资源勘查力度实施国际并购能够有效保障锡矿资源的供应安全,保证我国锡矿的优势矿种地位。根据方案的结果提出要鼓励人才交流、促进技术更新迭代,合理制定生产指令性计划促进产业升级,加快回收利用制度建立、提高回收利用技术水平以及要加大国内勘察力度、实施海外投资并购等政策建议。