综观历史,每次能源的革命都是在能源发展同社会发展发生矛盾的情况下产生的。随着现代能源生产方式与生态环境的矛盾日益激化,大家都在致力于开发和利用新能源。然而,新能源发展面临许多问题,如,成本过高、缺乏相关立法和大众对新能源的重要性认识不足等。为了解决这些问题并推动社会对新能源的利用,一些国家已经采用立法强制配额的方式,同时政府用财政补贴等方式进行鼓励。因此,政府应该建立相应的政策激励机制,并保证充足的研发投入。类似这样的成功经验,为河南省新能源的开发和利用提供了非常有价值的参考。 河南省是以煤为主要能源的省份之一。随着河南省经济的快速发展,人均能源消费迅猛增长,这种传统的能源消费结构给环境造成了巨大的压力,给河南省经济可持续发展、创造和谐社会设置了很大的障碍。因此,大力发展新能源也就成为河南省可持续发展战略中不可缺少的重要组成部分。 本文回顾了近年来河南省新能源的研究进展,利用大量统计数据客观分析了新能源发展过程中所遇到的特殊困难,并根据河南发展新能源资源的优势,提出了相关对策、建议和思路。 在新能源的开发、利用方面,本文指出:首先,河南省应该结合自己的实际情况,有重点的发展在全国占有比较优势的新能源,比如,生物质能(农村能源、城市垃圾发电等)、太阳能、风能和小水电。其次,由于新能源产业是具有环境效益的弱质产业。因此它的发展离不开政府的支持,政府应该在投融资、税收、补贴、市场开拓等方面提供一定的优惠政策,这是新能源产业发展的初始动力。第三,河南省新能源开发要实现产业化发展,除了上述初始动力外,应该在全省范围内设置不同类型的试点项日,省政府和各地市政府应该吸引有实力和兴趣的企业来参与经营,由于前期的高开发成本,地方政府在宏观引导的同时,提供必要的保护性手段。并在项目运行的过程中寻找出消除技术、资金、市场、机制等方面障碍的对策。最终将此项利国利民的产业做强、做大。