河南省财政预算绩效管理研究——以新农村现代流通服务网络工程为例

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随着我国政府职能的转变和公共财政体制改革不断深化,财政预算绩效管理已成为公共财政体制改革的必然趋势,也是政府更好地履行其社会职能的需要。随着我国经济发展水平的不断提升,政府支出规模不断扩大,政府公共预算的透明度不断提升,公众对政府财政支出的科学决策,对提高财政资金使用效益等都提出了新的更高要求,各级财政部门越来越重视财政绩效管理工作,不断进行试点改革。但是由于财政预算绩效管理在我国还处在初步阶段,还存在一些问题,绩效管理法律法规相对缺失,绩效评价体系不完善等等。  河南省作为一个农业大省,财政收入水平尤其是人均收入水平一直排在全国后几位,财政支出经常捉襟见肘。如何在财政资金有限的前提下提高资金的使用效益,就成为摆在河南省面前的一道难题。2010年以来,在上级财政部门的指导下,河南省为了提高财政资金分配水平,提高财政资金使用效益,以专项资金管理改革为抓手,对财政预算绩效管理进行了探索。本论文首先介绍财政预算绩效管理的相关概念,从河南省2015年开展的新农村现代流通服务网络工程项目案例入手,对河南省预算绩效管理的现状进行了深入探讨,借鉴国内外预算绩效管理的先进经验,查找存在的问题和不足,对如何改进河南省财政预算绩效管理工作进行了探讨,提出了有针对性的政策建议。
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