共性技术作为一种准公共产品其供给模式不同于竞争品也不同于公共品，在企业集群的条件下其供给模式与集群所在的当地政府政策引导密切相关。所以，设置集群所在地政府的具体引导政策对于共性技术的有效供给与集群的技术升级具有重要意义。永康五金产业集群是浙江省最典型的产业集群之一作为产业集群共性技术供给的分析对象是合适的。针对永康市近几年所有的技术研发项目的技术层次性分析表明目前的支持政策没有明确针对产业集群中的共性技术供给不足的问题。而后根据现有的共性技术供给的经济学模型印证了对永康五金产业集群的现状分析的结论，并由模型的结论提出永康市政府在共性技术供给中应进行相应的组织活动但要求有企业参与其中，对于研发成果采用市场机制进行有效的扩散。最后根据所得出的结论在永康五金产业集群中选取具有代表性的案例进行对上述政策建议的验证，并进一步明确具体的操作方式与政府的支持形式。在这论证的过程中主要采用了实证研究与案例研究相结合的研究方法，通过对大量的企业和所有的相关政府部门进行调研获取资料。综合所有的调研工作较为全面的反映了在永康五金这一典型产业集群中共性技术的供给情况。为产业集群的共性技术供给模式的改善提供了可资借鉴的政策建议，并证明具有成功操作的可行性基础。