海峡两岸现代农业合作，是两岸经贸合作的重要组成部分，也是两岸关系稳步发展的重要突破口。加强两岸现代农业合作，符合区域间以发挥比较优势、提高资源配置效率为目标的产业合作与要素流动规律，适应了两岸现代农业和农村经济发展及其转型升级的要求。为推动两岸现代农业合作，祖国大陆先后出台了一系列政策措施并批复设立了众多涉台农业园区。其中，台湾农民创业园（简称“创业园”）即为典型代表与重要创新，引起了党和国家领导人的高度重视，前景看好。本文拟以创业园为例，通过较深入调查与当面访谈，较全面分析、总结创业园的发展现状、主要成效及存在的问题，重点研究、探讨未来进一步加强两岸现代农业合作的可能模式、重点领域及其突破口，提出促进两岸现代农业合作更广领域、更高层次的合作策略及其配套措施，推进两岸农业现代化及其一体化的进程。研究表明，多年来海峡两岸现代农业合作取得了丰硕的成果，特别是作为两岸现代农业交流合作重要成果与发展创新平台，创业园在吸聚两岸现代农业生产要素、推动当地“三农”建设、巩固并推动两岸经贸交流与产业合作等方面起到了重要作用。在众多省、市级和29个国家级创业园中，已涌现出了漳浦创业园、永福创业园、苍南创业园及黄陂创业园等先进典型，并为其他创业园建设及农业现代化提供了丰富素材与重要的经验借鉴。但笔者的研究还发现，创业园建设中也存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下四个方面，一是园区定位不够明确，相关政策法规仍有待落实；二是管理体制有待完善，配套服务体系亟待加强；三是农地流转瓶颈突出，农户利益保障体系缺失；四是台湾地区政策限制，园区技术溢出水平较低等。进一步研究认为，两岸经贸交流与合作具有较明显的动态性、层次性、多样性和紧迫性，新形势下对包括产品贸易和创业园建设在内的两岸现代农业合作提出了新的更高的要求，并呈现出内容更加丰富多彩、方式方法更加灵活多样，且传统模式、创新模式与高级模式并存的崭新局面。其中，传统模式主要包括农产品贸易、农业投资、品种和技术交流、人才交流及其他形式的合作；以创业园为代表的创新模式，则突破了传统模式的限制，成为集两岸农产品贸易、双向投资、技术交流与服务推广、人才交流等方面内容集中展示、交流与示范平台。未来已有创业园的覆盖面积与辐射范围将不断扩大，新增设立的创业园也将在祖国大陆特定地区继续铺开；两岸将在特色农产品产业、海洋渔业、休闲旅游业等产业进行深度合作，尤其是合作研发的水平将不断提高，科技推广与服务平台更为完善。与此同时，建议在那些具有产品特色明显、生产集中度高、经营规模大且具有较强区域品牌和国际竞争力的创业园，逐步建设区域性特色农产品区域专业市场。有条件的地方，还可以以创业园为基础，进一步整合当地相关产业、工业园区、市场等方面资源，努力规划、建设对台经济合作区，实现两岸现代农业、制造业和服务业的全方位合作。在此基础上，本文还从政府、企业和农户角度出发，集中探讨了现阶段推进两岸现代农业合作的策略问题。认为，新形势下应积极构建两岸现代农业合作的政策实施体系，并制定两岸中长期农业合作规划或专项规划，从宏观上给省级或地方以指导，同时抓紧完善两岸现代农业合作组织服务体系、金融服务体系以及科技服务体系等；企业方面，要鼓励两岸农企间加强分工与合作，积极组建两岸合资龙头农企，同时鼓励两岸农企建立涉农组织服务机构等；农户方面，则应通过派遣杰出农民出访学习、鼓励两岸农民自主创业及开展村村联谊项目等，进一步巩固两岸农民间的友谊，实现两岸农民的互助合作。