二十一世纪,随着现代化信息技术的快速发展,人类社会生产、生活方式均发生了巨大变化,数据成为记录、存储和展示人类社会活动的重要方式,日益庞大的数据也催生了更为先进和复杂的数据处理技术,人类社会已进入以海量数据和复杂技术为标志的大数据时代。大数据时代对审计机关提出了新的要求和挑战,同时也给审计机关提升审计监督效能、实现转型升级发展提供了机遇和资源。2015年,党中央和国务院颁布了《关于实行审计全覆盖的实施意见》,要求国家审计机关必须实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况等内容的审计监督全覆盖。审计监督全覆盖的新要求对审计机关提出了新的要求和使命,也带来了新的挑战和机遇,促使审计机关不断寻求审计新方法、新手段,进一步提升审计工作服务的质量和效率,以求实现审计监督全覆盖的目标。本文以大数据时代及审计监督全覆盖对国家审计的挑战和机遇为选题背景,确定了研究大数据审计在国家审计机关中的应用这一研究课题,梳理了国内外对大数据审计及审计监督全覆盖的文献研究,对大数据、大数据审计、受托责任、国家治理理论等概念和理论进行了总结归纳,探讨了审计机关在此背景下开展大数据审计的意义,并以Y市审计局开展大数据审计的环境建设情况和实务案例应用情况为标本进行应用情况探讨,总结项目实施的经验和存在的问题,发现存在的问题主要为数据规划不及时、数据采集不充分、技术应用不充分、大数据审计力量不足等,出现问题的原因主要是数据采集有限制、技术创新有压力、大数据审计人才难储备等,同时借鉴江西省和渭南市审计局开展大数据审计的做法和经验,提出有关优化Y市审计局大数据审计的应用建议,如优化政府审计发展数据环境、搭建政府审计大数据应用平台、运用大数据优化政府审计模式、加强大数据审计人才培养等,同时也为其他地区审计机关开展大数据审计提供实务参考和经验借鉴。