云南省产业结构调整的碳减排潜力评估

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随大量生产活动排放的数量巨大的二氧化碳不断给全球气候变化蒙上阴影。大气中二氧化碳的迅速聚集会导致气温升高,这种影响扩散以后会破坏整个生态系统的平衡,有可能引发灾难性的后果。为了避免这一切就要控制二氧化碳排放量的增长。我国每年排放的二氧化碳在全球占到很大的份额,因此国际社会有强烈的动机不断向我国施加压力。我国正处于经济增长阶段,产业结构正在快速成长,而且我国粗放的经济增长方式也常受到人们的诟病,在这种增长方式下往往不会形成健康良性的经济结构。因此为了实现经济持续增长,就需要转变经济增长方式,调整产业结构,实现产业结构优化。这个过程意味着对资源进行重新配置,在提高经济效率的同时,也在提高能源效率,可以起到抑制碳排放的作用。本文以云南省的碳减排为目标,通过能源资源引导其他资源在行业间进行重新配置,引导产业结构调整,释放碳减排潜力。本文对云南省碳排放的影响因素进行了分解,发现碳排放的增加最主要的原因是经济增长对能源需求的持续增长,而技术进步、产业结构、能源结构都可以成为抑制碳排放的原因。技术进步已有明显的减排效果,而产业结构却没有明显的减排效果。像化学工业、非金属矿物制品业和金属产品制造业这3大部门是主要的耗能部门,因而也是碳排放的主要来源,它们在2014年云南省GDP中的比值是10.76%,排放的二氧化碳占总排放量的66.09%。虽然各个行业的产值与其碳排放的对应关系存在普遍差异,在很大程度上是由行业自身的技术特点所致,但存在像云南省这样产值和碳排放反差强烈的行业依然反映出产业结构不合理的问题。本文结合投入产出模型,考虑了调整产业结构以实现经济增长目标和减少能源消耗目标,研究了产业结构优化过程。通过对经济增长目标和能源消耗目标平等赋权将多目标规划模型转化为单目标规划模型。优化模型给出2016—2020年(“十三五”时期)的产业结构调整方案。经过产业结构调整,预测到2020年云南省第一产业在国民经济中的比重下降到9.86%,第二产业占国民经济的比重下降到40.34%,第三产业在国民经济中的比重将显著超过第二产业占到49.80%,成为云南省经济中的支柱产业。经济总量也从2012年的10309.4亿元增长到2020年的19283.9亿元。产业结构调整的节能减排潜力体现在整体经济能耗强度的降低。产业结构调整能够实现云南省整体能耗从2012年的每万元GDP消耗1.0120吨标煤下降到2020年的每万元GDP消耗0.6377吨标煤。能源强度下降36.99%。结果表明,云南省“十三五”期间消耗的总能源只有59035.3万吨标煤,如按2012年的能耗强度计算,可节约23543.13万吨标煤。可见产业结构调整有巨大的节能潜力。
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