随着中国政治、经济体制改革的不断深入和城市化进程的加速,城市社区的地位和作用日益重要,城市社区的建设已经成为中国社会发展中的一个战略性问题,而深化城市社区建设的关键在于推进社区管理体制的改革创新。　　 本文以珠海市香洲区进行的社区管理体制改革为研究对象,首先从社区的解析入手,对社区管理以及社区管理体制等相关概念进行了探讨。文章第二部分简要介绍目前应用于社区管理体制改革的治理概念,并对国内外的主要社区治理模式进行探讨分析,得出社区治理实践对社区管理体制改革的启示。文章第三部分对香洲区2001年进行的社区管理体制主体性改革和之后进行的调适性改革这一过程从改革的背景、改革的基本内容、改革的效果进行阐述,对改革的社区整合和人事制度改革两个核心进行重点分析,并介绍了改革至今体制目前的运作情况。文章认为,香洲区经过改革和完善,较好地建立了社区管理网格结构、社区工作人员聘用制度,初步构建了街道社区管理的领导系统、执行系统和支持系统。　　 文章第四部分结合调查访谈的实例,归纳香洲区目前社区管理体制运行中存在的主要问题,并进行原因分析。在此基础上,文章的第五部分针对原有体制中存在的问题,提出了要弱化提高居民自治性和制度化界定政府与社区间职能权限的基本思路,提出由改进政府的管理方式、完善街道社区治理组织体系、建立职业化、专业化社区工作者队伍、大力发展社区非营利组织与志愿组织和建立健全社区组织运作保障体系五个方面构成的实施路径,逐步弱化街道办事处的行政职能,推进街道制向社区制转变,以进一步完善香洲区社区管理体制。