保险业是金融业的重要组成部分,在人们社会经济生活中扮演着多重角色。不断加强和改善保险监管,科学评价保险公司的经营绩效具有重要意义:可以监督保险公司的财务状况,保证保险公司的偿付能力,维护被保险人利益,保证保险市场的健康发展和促进社会目标的实现。评价保险公司经营绩效的的理论基础有委托代理理论、利益相关者理论和战略管理理论。从政府监管的视角来看,建立科学的绩效评价指标体系有利于测评保险公司的经营绩效。纵观公司绩效评价历史,常用的绩效评价方法有杜邦分析法、沃尔分析法、因子分析法、灰色关联分析法、数据包络法、模糊综合评判法、经济增加值法、360°法和平衡计分卡法等。传统的财务评价绩效体系仅能为公司提供有限的财务信息,难以真实反映公司的经营能力和管理水平,已不再适应保险公司现代经营战略发展的需要。本文借鉴现有的公司绩效评价理论和管理理论,结合保险业行业特征,充分考虑我国保险业的实际情况,预先选取财险和寿险公司的各类关键绩效指标,运用统计学模型中的主成分分析法和因子分析法对预选的指标进行筛选和优化,最终确定一套既能剔除指标之间相关性、重叠性又能全面测评保险公司绩效的指标体系。在构建这一评价体系时,为克服传统评价方法的不足,引入了优化的战略平衡计分卡进行设计创新。战略平衡计分卡具有六大平衡特征,全面考虑利益相关者的利益,综合了财务评价指标和非财务评价指标,强调组织战略目标的实现,突破了传统绩效评价的局限性,更加符合现代保险公司绩效评价的要求。本文以科学发展观为基础,以保险监管为视角,以维护相关者利益为导向,在保险公司绩效评价指标体系的设计上进行突破和创新,在维持平衡计分卡原有财务、客户、内部流程、学习与成长四个纬度的同时,纳入保险监管因素共同构成平衡计分卡的五个维度,设计出更加科学的五维度平衡计分卡战略地图,运用层次分析法对各维度指标层层分解、赋权,运用综合法对赋权后指标合成,并以此为平台设计出涵盖保险监管战略机制的保险公司绩效评价指标体系。本文认为,构建一个以财务绩效指标与非财务绩效指标相结合的综合绩效评价制度,科学评价保险业经营绩效,是现代市场经济条件下我国保险业的必然选择。