近年来，交通拥挤问题成为全球各大城市的难题和关注的焦点。尤其是我国，城市人口和机动车保有量逐年持续大幅增加，特别是私家车发展之迅猛令世界瞩目，但基础交通设施建设相对缓慢，且交通管理水平相对落后，交通供需矛盾愈发尖锐，交通拥堵问题严重，交通压力空前。正常条件下的交通拥挤问题已经十分棘手，世界范围内频发的非常态事件——地震、暴雪、爆炸、交通事故等等更是直接或间接地作用于交通，导致交通拥挤或者增加其严重程度。目前在大城市通过增加交通基础设施的方式来解决交通拥挤问题已经十分困难，充分挖掘现有交通设施的潜力、提高其自身使用效率才可以更有效地满足交通需求。尤其是在非常态事件下，涉及到交通的各种因素与正常情况下相比都发生了巨大变化，如果可获取实时准确的路网交通状态信息，交通管理者可以制定有效的管控措施、出行者能够选择合理的出行方案，从而可以合理、充分地利用交通系统的时空资源，避免交通状况进一步恶化甚至瘫痪。鉴于以上认识，准确把握道路交通状态便成为缓解和解决交通拥挤问题的关键所在。本文正是针对这种情况，通过分析非常态事件的类型及其对道路交通状态的影响，充分考虑了不同用户主体的需求，研究了非常态事件下道路交通状态评价指标体系。本文研究主要依托《非常态下道路交通异常状态信息获取技术研发》，论文主要内容如下：研究了非常态事件的内涵及其对道路状态的影响。首先对比分析了突发事件、危机、紧急状态、灾害和灾难等几个相关概念，确定了以突发事件为基础对非常态事件进行了定义，并将其划分为自然灾害、事故灾难、社会公共事件和社会安全事件四个类别；然后系统分析了非常态事件对道路交通状态的影响，包括：造成交通设施的物理性或功能性损坏、影响出行者出行行为、导致交通需求异常变化并通过交通流运行表现出来、降低交通网络可靠性五个方面。分析了非常态事件下不同用户主体对道路交通状态的需求。道路交通状态评价指标体系必须为其使用者服务，在《中国智能运输系统体系框架》对用户主体的定义基础上，本文根据非常态事件下各用户主体的重要程度，将用户主体划分为七类：政府部门、公共安全负责部门、交通管理者、道路使用者、运营管理者、道路建设者和学术机构。然后对每个用户主体在非常态事件下的道路交通状态需求进行了详细分析，从而为建立非常态事件下的交通状态评价指标体系提供参考。构建了非常态事件下交通状态评价指标体系。结合非常态事件下用户需求分析，首先对道路交通状态的含义进行了界定：微观上用基本交通参数表征，中观上表现为路段和路口的交通状况综合水平，宏观上描述为路网或局部路网的拥挤程度；确定了指标评价体系的设计原则，通过分析基础交通参数对表征交通状态的作用、交通参数在交通状态评价和经典交通状态自动判别算法中的使用统计调查以及非常态事件条件下交通参数可得性，最终确定了包含6个微观交通参数（3个路段交通参数，3个路口交通参数）、中观路段和路口交通状态（畅通、轻微拥挤、拥挤、严重拥挤）和宏观路网交通拥挤指数的三层交通状态评价指标体系。对非常态下交通状态评价指标进行了量化。根据不同种类非常态事件对道路交通状态的影响机理，微观层次上使用了两套指标阈值体系；在服务水平研究的基础上，结合实际调查数据及相关研究，使用统计、回归拟合分析等方法确定了6个微观交通参数指标的各等级阈值；通过对微观指标进行逆指标和无量纲化处理，然后进行多指标综合评价得到中观层次的路段和路口交通状态；宏观路网交通状态采用交通拥挤指数的概念，通过中观层次的指标加权计算获得，经过对比分析，权重设计采用基于VHT的计算方法。最后，在vissim4.3环境下通过模拟大型活动条件下的路网交通状况，对本文设计的交通状态评价指标体系进行仿真验证，结果表明该指标体系具有较强的实用性和准确性。