一个政府职权部门的顺利发展,首先有赖于领导干部队伍的建设。作为领导干部开拓创新党政事业的“指挥棒”,考核机制对整个队伍起到了至关重要的激励与导向作用。一般来讲,考核评价标准会从根本上决定干部的政绩观和领导动向,而干部的动向则决定着群众的发展方向。因此,建立健全一套完整的干部考核评价体系,对于增强执政能力、推进政府发展,具有深远的意义。中国目前还处于经济发展上升期,经济不发达的乡镇级行政单位仍然包围着现代化大都市,占据中国行政单位的绝大份额,因此,如何建立健全完整的乡科级领导干部考核制度,直接影响着我国整体发展的动向。本文首先对现时期国内外领导干部考核评价的概况做了分析,从理论及内涵上摸清考核制度的脉络;然后以PL市为研究对象,总结该市现行乡科级领导干部考核办法和其中出现的问题,分析可能导致这些问题的原因;第三,针对PL市存在的问题,重新设计考核评价指标,并应用在当年的年终考核中,观察新考核制度的施行效果;第四,根据实践经验,总结新体系的长处与存在的问题,提出一套较为完备的乡科级领导干部考核评价制度。在该考核评价体系的建立上,我们针对PL市的具体情况,结合多种分析方法,全方位多细节设计,深入剖析,为以PL市为代表的这一类县级市的乡科级领导干部考核评价体系的建立提供了一个新的思路。