电子政务实现政务处理方式的本质变革,是现代政府供给公共服务的主要途径,纵深应用的信息技术与创新发展的治理理论日益成为公共服务体系的重要支柱。一方面,“互联网+”、云计算、大数据、全媒体、智能移动、“零接触”等新兴技术的诞生,既为中国电子政务带来发展机遇,也使其行政生态发生巨大变化;另一方面,登力维等学者通过研究新公共管理理论在英、美、澳等前沿国家运用的现实状况提出数字时代治理理论,强调信息技术在公共管理和公共服务中的砥柱作用,从理论与实践双重层面推动中国电子政务向实质性应用阶段发展。然而,至于如何发展、肩负何种使命、实现政府内部何样变革等问题却未作出明确论述和系统论证。新世纪初叶,电子政务已然不是纯粹的技术问题,亟需以迎合时代发展趋势和匹配中国实际的治理理论为支撑,规划中国未来电子政务发展的制度化方案。该研究综合运用文献分析法、系统分析法和比较分析法,融合中国既有的电子政务发展路径和政府行政管理的主要理论,借助国内外电子政务评估指标,从国际排名、国内水平、发展指数、服务质量、基础设施、发展理念等方面解析当前中国电子政务发展现状及其面临的区域经济失衡、官僚组织惯性、信息鸿沟、街头官僚等阻滞因素,以运用信息技术的潜在推力和数字时代治理的重新整合、基于需求的整体主义与数字化变革三大核心理念构建中国电子政务发展的全新路径。