新时期中国农村养老保障问题研究

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党中央为实现全面建设小康社会的宏伟目标,始终把解决“三农”问题作为党的重点工作来抓。其中农民问题是我国革命、建设、改革的根本问题。而农民的养老问题则是亟待解决的问题之一。新中国成立以来,农村老年人的养老保障事业,也伴随着我国社会经济的发展而不断变化,从传统的家庭养老到以农村社区为依托的集体养老再到社会化的养老,我国农村的养老保障制度一直在探索中曲折前行。随着改革开放的不断深入,城镇养老保障制度日趋完善,但是农村养老保障制度却因工业化、城市化、老龄化的冲击而陷入困境,成为解决“三农”问题的瓶颈。养老问题解决的好坏是直接关系到国计民生,全面建设小康社会和和谐社会的大问题。农村养老问题的解决事关农村经济、社会能否持续稳定发展,事关社会主义新农村建设的成效,切实解决好农民的养老问题,也就解决了我国的养老问题。因此,对于农村养老保障模式的研究,是十分必要和紧迫的。而要构建农村新型养老保障模式,就必须结合我国现在具体国情,既要立足现实,又要着眼未来,同时吸收借鉴国外的先进的经验,运用马克思唯物主义的经济、政治、社会分析方法,通过对我国农村养老保障制度的历史考察、现实剖析,积极探索出适合我国广大农村实际的养老保障模式。对此,国内外学者在我国养老问题上做出了积极的探索研究,其中不乏有见地者,为深入研究奠定了学术积累。本文通过对农村现有养老保障制度的现状进行研究,梳理与农村养老保障问题相关的理论框架,从中得出一般性的规律,并对存在的问题进行深入剖析,以期通过分析提出有价值的对策建议。全文由前言和正文三个部分组成:前言。对相关概念进行界定,阐述论文的选题背景、选题意义,综述国内外研究现状及研究内容、说明研究方法和创新点。第一部分,我国农村养老保障的发展历程及困境分析。该部分对农村养老保障制度的发展历程进行阐述,并明确其发展方向。同时,对农村传统家庭养老及社会养老保险所面临的困境进行深入地分析,为第二部分分析原因打好基础。第二部分,制约我国农村养老保障建设的原因分析。该部分对制约农村养老保障制度建设的主要原因进行研究,从中得出一般性的规律,并对存在的问题进行深入剖析,为下步提出合理化建议做好铺垫。第三部分,创新中国农村养老保障的思路和对策。主要是概括本文的主要研究结论,提出相关政策建议,同时就本文研究存在的不足及需要进一步研究的问题进行探讨。此外,通过对比分析国外养老保障制度的发展建设经验,从中得出一些值得我国借鉴的经验。
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