城镇化是中国社会发展的必经阶段,它的发展将进一步调整城乡产业结构,改变当前城乡二元结构。随着城镇化进程加速推进,大量农村地区实现了向城镇的转变或转移,村庄也随之向城市社区过渡,在土地被征收后,大批的农民由政府统一规划,住进了安置房小区当中；同时,伴随着城镇化进程的加速推进,一些商业住宅也相继建成。这些商品房、安置房以及未拆待拆的城中老村逐渐形成了具有“亦农亦居、多村混居”格局的村居混合型社区。众所周知农村城镇化的核心在于最终实现产业聚集和人口聚集。在工业化发展的推动下,城镇化将实现经济结构和社会结构的转换,这个转换过程当中包括了人口、资本等基本要素向城镇的集中和转移,而一旦人口实现聚集那么新的问题也就产生了,这其中城乡之间的发展差异、文化差异等较为突出的问题都将在集中社区得以反映和体现,如何强化这类社区的管理成为一个现实的问题,而做好村居混合型社区管理工作将决定城镇化推进速度和社会稳定问题。本文通过查阅大量国内外社区管理相关文献,分析国外新加坡“政府主导”社区管理模式、美国“社区自治”管理模式、日本“混合管理”模式以及国内沈阳、江汉、上海、盐田等社区管理实践模式的运作特点,探索社区管理模式发展趋势,并通过各类管理模式的比较分析,结合我国当前城镇化发展大背景,归纳总结了当前涉及到社区管理的理论成果以及对村居混合型社区管理的借鉴经验和有益启示。总体来看村居混合型社区管理模式既有共性,同样也存在个体化问题。本文以“夏家边社区”为例进行村居混合型社区的实例分析,通过对社区发展现状,社区组织架构、现行管理上的举措进行研究分析,并梳理归纳村居混合型社区结构多元化、文化多样性、公共资源有限,管理复杂化、公共服务不均衡、管理效能低下等社区及其管理的特征,从而梳理出现行管理模式所发挥的作用,对现行管理种存在的实际问题进行了归纳整理和具体分析,并进一步探索问题背后的深层次原因。最后,本文通过对国内外社区管理模式、实践模式的分析,结合村居混合型社区多元化的特征,从社区实际问题和居民需求出发,在科学规划、政策保障、职能调整、非政府组织、居民自治等多个方面提出了社区管理模式的改进和优化对策,并建议通过规划、立法和政策优化等方式,以“试点先行、循序渐进、分类指导、稳步推进、逐步融合”的推进原则,逐渐实现社区的规范化管理。