政策网络视角下中小学学校体育政策执行研究

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经全国青少年体质健康调查结果显示,我国青少年学生体质健康下滑趋势虽然得到一定程度遏制,但是整体上反映出来的指标值仍然令人担忧。尽管这些年来国家出台了一系列的政策法规来促进学校体育的发展,进而提高学生的身体素质,但是政策执行的实际效果并不明显。针对现阶段面临的问题,本文将采用文献资料法、文本分析法、问卷调查法、访谈法等研究方法,以中小学学校体育政策执行情况为研究对象,通过对现阶段文献的分析归纳了解现阶段学校体育政策执行的现状,以政策理论为研究工具分析现阶段政策执行中存在的不足之处,从而提出优化政策执行的建议。以政策网络理论为研究工具,通过对中小学学校体育政策执行中的网络主体、网络结构、网络环境和政策主体的策略进行分析,得出以下结论:(1)政策执行的过程中涉及众多的网络主体,但是主体之间缺乏有效的互通机制,造成了资源的浪费。(2)政策执行过程缺乏有效的监督反馈,造成执行目标的偏差,致使政策的民主性和教育的公平性难以得到体现。(3)社会环境的影响,社会体育锻炼的文化氛围不强。近年来情况有所好转,但是也矛盾重重。(4)政策工具不够完善,对于体育教师以及相关工作者的奖励工具较少,而且还缺乏有效的监督,大多数政策流于表面。(5)缺少家庭教育,父母都是受应试教育影响,对于家庭体育教育认识不到位,没有树立终身体育的观念。
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