随着市场经济环境的不断变化，特别是我国即将加入WTO，厦门市的国有经济由于其涉及行业分布过宽，.整体素质不高，资源配置不尽合理等原因，受到了极大的冲击，国有企业面临着许多危机和困难，国有经济已到了非改革与调整不可的时候了。本文根据国家十五大四中全会有关“国有经济有进有退、有所为有所不为”的精神，以及厦门市的发展战略目标，应用SWOT分析法，在对厦门市国有资产97-99三年的统计数据与国家财政部颁发全国国有资产有关考核指标进行分析比较的基础上，提出国有资产进退的具体实施原则，最终推导出厦门市国有资产何进何退的结论。全文分三个章节:　　第一章:厦门市国有经济现状。本章以详实的统计数据，从不同的角度对厦门市国有经济进行分类、比较，为第二章SWOT分析提供有说服力的依据。　　第二章:国有经济SWOT分析。根据上一章所列示的分析数据，比照国家财政部颁布的全国性企业效绩评价标准值进行SWOT分析与配对，把厦门市国有经济划分为S—O、S—T、W—O、W—T四个类型，并进行优势、劣势、机会与威胁讨论。从上述分析分类中发现问题，并据此对厦门市改革开放以来国有经济改革与发展战略进行评价，分析其原因，为第三章讨论国有经济进退提供抉择依据。　　第三章:国有经济进退战略形式及其选择。根据国家与本地区有关方针政策、规定，综合考虑国有经济所具有的特定功能和应承担的义务等因素，制定国有经济进退具体实施原则。然后针对SWOT分出的不同方阵，以“实施原则”推导出国有经济涉足的各个产业/行业的进退方案，同时根据不同产业/行业的特点提出进退形式选择的建议。