房地产业作为资本密集型产业,与金融政策变化关系密切。随着我国房地产市场的发展,房地产业对金融政策的敏感度不断提高,金融政策已成为调控房地产业发展的重要工具。正确的房地产金融政策决策是建立在对前期的金融政策效果的正确评价和对当前房地产市场形势及其未来走势的正确分析预测基础之上的。因此制定行之有效的房地产金融政策的第一步就是对前期金融政策的制订和实施效果进行总结和评价。本文所做的正是这一工作:对前期的房地产金融政策的力度及效果等进行实证研究,希望找出其成功经验和不足之处,为制定更完善的房地产金融政策,指导和调控我国的房地产市场的发展服务。在文章的第一部分,笔者在系统研究相关文献的基础上,总结了房地产周期和房地产金融政策的关系,并从理论上提出了房地产金融政策影响房地产周期的途径,包括:央行的货币供应政策、调控政策、监管政策、利率政策和商业银行的信贷政策等等.接着,分三个阶段介绍和分析了90年代以来我国的房地产金融政策的内容和实效,重点是98年以来两个阶段的房地产金融政策的实效.第二部分,笔者对我国房地产金融政策进行了总结与反思。我国的房地产金融政策变化的趋势表现在:中央银行对于房地产市场走向的关注度日益提高;房地产金融政策正逐步改变其力度和结构;房地产金融调控政策正走向预防性、间接化和多元化。影响房地产金融政策效应的因素有其自身的问题和外界的影响。自身的问题包括政策缺乏一致性,缺少“靶向”准确的调控工具,对地区差异和结构性差异重视不够。外界的不利因素主要有:政府的双重角色;银行的过度支持和公众对房地产市场的心理预期。最后,总结了我国房地产金融政策的经验教训:实施时机把握不准;行政手段过多;制度设计不完善。在论文的最后两部分,结合我国房地产发展的实际,提出了完善我国房地产金融政策及增强其实效的建议。完善房地产金融政策的建议有:坚持金融支持房地产市场发展的基本方向;注重长效机制,保持政策的连贯性;选择合适的金融政策调控方式、实施的时机和力度;注重“地区差异”和“结构性差异”。增强我国房地产金融政策实效的配套措施包括:改变地方政府的双重身份;拓宽投资渠道;加强各种政策之间的协调;加强房地产交易市场和金融市场基础设施建设;健全房地产金融法律环境和建立健全房地产市场监测、预警和稳定机制等等。