城市化是人类社会发展的客观规律,城市化的发展对促进社会发展意义重大,是加快区域经济发展的一条重要途径。科学地进行城市化水平的综合评价,是对城市化发展状况、发展质和量的水平做出量化分析,便于及时对城市化过程中出现的问题进行反馈和调控。四川是人口大省、农业大省,改革开放以来,四川省的经济得到了快速发展,其经济总量居全国前列,是中国西部综合经济实力最强的省份,在全国经济发展格局中处于重要地位;但是其城市化水平与全国及东部沿海省市相比,仍然存在较大差距。2006年全国城市化水平已经达到43.9%,而四川仅为34.3%,在各省的城市化排名中列第26位,比全国低9.6%,远低于北京和上海城市化率80%以上的水平。城市化率的落后,严重制约了四川社会经济的发展。因此,把握客观规律,针对省情,分析四川省城市化进程的现状和各地级市区域的具体发展情况,全面加快四川城市化建设,具有重要的现实意义。本文首先介绍了文章的研究背景,阐述了研究的目的及意义,介绍了国内外关于城市化问题的研究现状,并概述了论文研究的基本方法。接下来,本文概述了关于城市化的基本理论。首先,详细介绍、总结了城市化定义,认为城市化既是一个具有丰富内涵的概念也是一个动态的演化过程,城市化理论的发展也是一个不断更新完善的过程。基于国内外学者对城市化的概念界定以及从不同角度对城市化进行研究所形成的区位理论、空间理论、结构理论来研究我国的城市化发展问题,仅从任何一个侧面都不能准确反映城市化的本质,因此必须从多维角度来认识城市化的内涵;其次,是在城市化概念的基础上,详细阐述了城市化内涵,为后面提出反映城市化内涵的一系列指标做准备;最后,在查阅了国内外大量文献的基础上,归纳总结了有关城市化的相关基础理论,对这些基础理论及一般规律的论述,有助于我们加深对城市化发展的认识和理解,也为本文的研究奠定了一定的理论基础。城市化不只是一定区域内人口在城市集中的过程,而且也是一定区域内产业在城市集中的过程;不只是城市自身社会、经济、文化不断发展的过程,而且也是城市带动或促进地区、国家乃至更大区域社会、经济、文化发展的过程。城市化进程不仅有其量上(城市人口比重)的意义,同时还有其质上的意义。本文在通过对城市化理论及城市化过程中的一般规律进行阐述的基础上,参照指标体系的构建原则,以城市化的内涵为依据,建立了一套包括人口发展、经济发展、社会发展、科技文化发展和环境发展等五个方面的城市化发展水平的综合评价体系。并以《四川统计年鉴(2007)》、《2006年四川省国民经济和社会发展统计公报》、《2007四川可持续发展战略研究报告》等数据为基础,通过运用因子分析的方法来对四川省18个地级市进行城市化水平测度并依据测度结果进行排序,根据结果对四川省城市化水平区域差异进行评价分析。通过分析比较,我们可以看到:成都市作为四川省的省会,也是四川省的唯一一个特大中心城市,体现出极强的区位优势,在经济、文化、政治、社会等各方面都是具有绝对的竞争力,其第二、三产业较发达,形成了较强的聚集效应;攀枝花市所处的攀西地区自然资源优势得天独厚,是我国乃至世界罕见的资源富集地带,作为四川省最具优先开发条件的城市,攀枝花市城市化水平已达到了相当的水平;德阳市、绵阳市是近年经济发展较快地区,是在成都市中心大城市核心带动作用下发展起来的城市化水平较强的中等城市,其经济发展较好,人才科技水平近年迅速提高,已成为仅次于成都经济区的次级经济中心,城市综合水平发展后劲强,而且绵阳市已经向大城市水平迈进;自贡市、乐山市、宜宾市、泸州市是省内工业基础较好、人口稠密、区位与资源优势相对明显、产业比较集中,城市化水平较高的城市,从排名看,自贡、乐山、宜宾、泸州四市的城市化水平分别列5、6、7、9位,这四个城市是四川省城市化进程发展的重要依托,其城市化布局与生产力布局大致吻合,特色明显,但中等城市过于集中,城市化体系不够完善,布局尚欠合理,所以这一地区的城市应该积极的向大城市发展;其他城市中,雅安市在各方面都显示出一定的竞争力,综合排序靠前;广安市、眉山市、遂宁市发展较快,有较大的提高,城市化水平居省内中游;达州市、资阳市和巴中市主要分布在四川盆地东北部地区,城市化水平低下。综合以上分析,从四川整个省区范围来看,各主要城市之间的城市化水平参差不齐,城市化发展极不平衡。综合得分最高的成都市与处在第二位的攀枝花市、第三、四位的绵阳市、德阳市之间的差距巨大,与剩余其他城市尤其是排在最后的巴中市比较,其城市化水平之差距可谓由天壤之别。由此可以得出结论:四川省的城市化区域发展极不平衡。最后,本文根据测度结果分析四川省城市化发展的现状和主要情况,结合四川省各地级市的实际情况,提出加快四川省城市化发展水平的对策及措施,即:要加快四川省城市化进程,必须从城市化的内涵及四川省的城市发展现状出发,重在实质,把握规律,结合找出的目前制约四川省城市化发展的“瓶颈”,在促进区域协调发展的前提下,利用区位优势,突出加快区域中心城市发展,走区域和谐发展的城市化道路;同时,提高城市核心竞争力,不断完善和健全城市体系改革户籍制度,扩大社会保障覆盖面,逐步建立城乡一体的社会保障制度;抓住西部大开发的契机,积极推进省内各城市建设;转变观念,推动城市化制度创新,立足未来,实现城市化可持续发展。