在市场经济中,小微企业作为一股不可忽视的新鲜血液,对于促进市场经济发展,解决人口就业具有重要意义。因此,需要政府制定有效的税收优惠政策来调节市场经济,使更多的社会资源向小微企业倾斜,促进小微企业健康发展。目前,小微企业的相关税收优惠政策的优惠力度一再加大、优惠政策实施流程一再优化,但小微企业的发展依然存在资金短缺、市场需求不足等严重问题,需要税务机关采取更为有效的税收优惠政策来对其进行扶持。本文通过对小微企业税收优惠政策实施效果评价体系的构建,可以达到综合评价小微企业税收优惠政策具体实施效果的目的,从而为完善针小微企业的税收优惠政策,促进小微企业健康发展,提供具体的决策依据。本文主要采用理论分析法、问卷调查法对小微企业税收优惠政策的实施效果展开研究。在理论分析阶段根据相关文献确定影响小微企业税收优惠政策实施效果的相关因素,作为构建税收优惠政策实施效果的综合评价体系的基础,并进一步进行问卷设计。在针对小微企业的税收优惠政策实施效果进行问卷发放后,利用问卷调查得到的相关数据进行统计分析,运用因子分析法、层次分析法、专家德菲尔法构建了小微企业税收优惠政策实施效果的综合评价体系。基于构建的小微企业税收优惠政策实施效果综合评价体系,以H市X区为例,对构建的小微企业税收优惠政策实施效果综合评价体系进行实际运用,针对该区的小微企业税收优惠政策实施效果进行了具体的综合评价,并进一步评价了不同组织特征小微企业的税收优惠政策实施效果,并分析其差异性。研究结果表明,依据本次问卷调查结果:小微企业税收优惠政策实施效果的评价综合体系包括政策执行度、税负减免度、政策透明度、政策覆盖度、政策接受度这五项维度,其占比权重分别达到0.3134、0.3134、0.1758、0.0985、0.0985,而以H市X区,将税收优惠政策实施效果综合评价体系加以应用后发现,H市X区小微企业税收优惠政策实施效果综合评价得分为:64.206分,略高于一般程度,说明H市X区小微企业的税收优惠政策实施尚存在较大的改进空间。不同组织特征的小微企业其税收优惠政策的实施效果存在显著差异:批发零售业的税收优惠政策实施整体效果显著高于其他行业,盈利状况良好的企业高于盈利状况不佳的企业;而小规模纳税人与一般纳税人间的整体效果差异不大。而进一步从构建的小微企业税收优惠政策实施效果评价体系的5个一级指标入手分析,可以发现:批发零售业的政策执行度这一项一级指标得分明显高于其他行业;盈利状况良好的小微企业在税负减免度、政策透明度这两项一级指标的得分明显高于盈利状况不佳的小微企业;一般纳税人在税负减免度这一项一级指标的得分上明显高于小规模纳税人,而小规模纳税人在政策执行度、政策透明度、政策覆盖度上评价明显高于一般纳税人类型的小微企业。因此,本文建议从完善税收优惠政策制度、优化纳税服务这两个角度,来全面改善小微企业税收优惠政策实施效果。