【摘 要】
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个人破产是随着商品经济的发展产生的。个人破产法在依法维护交易安全的同时,也体现了法的公平价值,是世界大多数国家通行的一种破产法律制度。我国于2006年8月份出台的现行破产法,仍然不见个人破产的踪影。由于破产法未将个人纳入破产主体的范围,导致“诚实而不幸”的债务人无法从市场经济中有序退出,并陷入无休止的债务追索中,无法得到法律的保障。随着2020年8月出台的《深圳经济特区个人破产条例》,突破现行破产
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个人破产是随着商品经济的发展产生的。个人破产法在依法维护交易安全的同时,也体现了法的公平价值,是世界大多数国家通行的一种破产法律制度。我国于2006年8月份出台的现行破产法,仍然不见个人破产的踪影。由于破产法未将个人纳入破产主体的范围,导致“诚实而不幸”的债务人无法从市场经济中有序退出,并陷入无休止的债务追索中,无法得到法律的保障。随着2020年8月出台的《深圳经济特区个人破产条例》,突破现行破产法,构建一部包括个人破产在内的统一破产法的呼声再次响起。可见,个人破产法律制度在中国的建立仅仅是个时间的问题。以个人破产的定义和特征作为切入点,分析我国个人破产立法的必要性和可行性,梳理域外发达国家个人破产法律制度的体系和规范,总结各国个人破产制度立法的经验,并加以借鉴,从三个方面构建我国个人破产法律制度:一般性规定上,应参照民事诉讼法级别管辖的规定来确认管辖权的归属;赋予商自然人和普通消费者破产能力;在破产管理人的选任上赋予债权人一定的话语权,同时对破产管理人的职权进行严格的监督;程序性规定上,清算程序应加入准许破产清算前的财产保全措施和预计债务人财产不足以支付破产程序费用,对破产清算申请的驳回措施;重整程序的重整计划不应设置较长的执行期限;和解程序可以仅针对消费者设置破产和解程序;实体性规定上,自由财产,应为债务人留存满足债务人生存权和发展权所必须具有的财产;免责制度,应实行严格的标准,设定较长的免责考察期限;失权制度的规定应同限制被执行人高消费相衔接,复权制度应实行申请复权模式。
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