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行政协助是行政程序中的一项重要内容,它不仅关系到行政行为的实施,并且关系到整个公共行政的效率和统一。很多大陆法系国家的行政法对此专门做出了详细的规定,行政协助是行政程序法上的一项重要制度,同时,也涉及到行政实体法上的许多方面,在现实生活中也时有案例发生。但在我国的法律体系中,涉及行政协助的内容十分缺乏,在实践中,大多行政主体部门之间缺乏协调沟通,都有行政协助的存在。
本文共分为四个部分:第一部分是对行政协助的基本理论研究。在这一部分中,笔者较为详细的阐释了行政协助的概念、特征、种类等。在第二部分中,笔者以行政协助的法律关系为视角,分析协助主体的认定及他们之间的相互关系。其中,本文着重分析在协助中相对人的协助义务。在第三部分中,笔者参照域外成功的行政协助立法和实践经验,结合我国目前的现状,对在行政协助的立法与实践中存在的问题提出自己的看法与意见。第四部分就行政协助的运行提出了程序和纠纷解决机制。