本文以卢梭的“公意”思想为主线解读卢梭的《社会契约论》,在严格遵守《社会契约论》原文的基础上,结合卢梭《论人类不平等的起源与基础》,力图准确全面把握卢梭公意思想。文章第一章主要介绍卢梭“公意”思想产生的背景,并试图明确卢梭公意思想的概念。第二章阐述了“公意”与“自由”、”人民主权”、“民主”这些重要概念之间的联系。主要分析卢梭是如何实现“自由”与“规则”、“人民”与“臣民”、“公意”与“众意”之间的转换和统一。第三章在第二章的基础上分析指出卢梭公意思想本身以及他依据公意思想所设计的一整套和谐体系所面临的问题,包括自由沦为极权,人民主权沦为多数暴政、平等成为自由之实并与公意相冲突。第四章主要归纳不同学者对公意思想的评价以及卢梭公意思想给我们的启示。包括对中外学者有关评价的总结,以及现代公意思想是如何对卢梭公意思想进行扬弃从而确保公意的正确形成和实施。