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本文对青岛崂山区环卫总公司股权多元化进行了研究。文章对公用事业相关理论和现代产权理论中的交易费用、委托-代理理论综合进行了论述，在分析青岛崂山环卫总公司的股权多元化改革同时，将上述理论进一步结合中国国有企业改革的相关政策和程序，提出了创新性的股权多元化方案，这对中国环卫行业乃至整个公用事业今后的市场化改革有着重要的借鉴意义。