为了应对农村日益严重的人口老龄化危机，推进城乡基本公共服务均等化，保证农村人口“老有所养”及享受经济社会发展的成果，中国在2012年底，实现了新型农村社会养老保险制度覆盖全体农民的目标。在这样的背景下，分析社会养老保险制度能够给农民老年生活提供什么水平的保障以及能否达到满足农村老年人口基本养老需求的目标等这些问题就显得尤为重要。本研究首先对安徽省农村社会养老保险制度发展进行了梳理，重点阐述了新型农村社会养老保险基金的运行机制。在对安徽省105个县市区的“新农保”制度调查的基础上，对社会养老保险制度在农村的实施运行情况进行了统计说明。其次，本研究通过构建精算模型，测算了安徽省新型农村社会养老保险的替代率大小，得出替代率与缴费年限和缴费标准呈正相关，其变化主要受个人账户养老金替代率的影响，以及缴费年限对替代率水平的影响远不及缴费标准等结论。再次，本研究利用恩格尔系数测算了“新农保”替代率的下限，发现基本养老金替代率水平总体偏低，并且不同收入群体的养老金替代率达到下限水平不一。然后从“新农保”针对低收入群体的保护机制与针对高收入群体的激励机制两方面来给出调整保障水平的思路。最后，本研究提出通过建立健全制度规定，构建多元化养老体系，完善相关法律法规，明确政府责任等措施来实现“新农保”保障水平的适度。