农村公共文化服务体系的运行研究

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文化软实力关系着一个国家在世界文化格局中的定位,关系着其国际地位和国际影响力。完善公共文化服务体系,对于推动文化事业繁荣发展、提高文化软实力有着重要的意义。而农村是我们文化工作的前沿阵地,农村公共文化服务体系是公共文化服务体系的重要组成部分,是发展农村文化事业重要载体。因此建设农村公共文化服务体系,并优化其运行效能,对于文化事业发展大局,对于文化软实力的提升,都至关重要。南城县建县两千多年,是临川文化发源地之一,有着优良的文化传统和文化资源,政府尤其重视当地的文化发展。县文化部门在2018年进行了一次农村综合文化服务中心(站)的调研,对全县乡镇综合公共文化服务中心、村级综合公共文化服务站进行了实地走访,笔者有幸参与其中,并以本次调研活动为实践基础,以公共产品理论、新公共服务理论、公共政策执行理论为指导,以县文化部门和县财政部门的数据为补充,以学者们的相关研究为借鉴,对南城县农村公共文化服务体系的运行进行了研究。调查发现,南城县农村公共文化服务体系的运行存在着基础设施利用率不高、文化产品供给单一、文化人才体系发展滞后、监管体系薄弱等问题。究其原因,是农村公共文化服务理念不先进、需求定位不准确、服务方式不科学造成的。笔者从理念、政策、执行、内容、管理这五个方面,提出优化农村公共文化服务体系运行的建议:理念方面,转变政府管理理念,提高农村公共文化服务主体的思想认识;政策方面,完善主体政策、制定配套性政策、出台保障性政策,使农村公共文化服务体系的运行有制可依;执行方面,通过经济引导和行政监管,保障农村公共文化服务政策的执行效果;内容方面,通过整合产品资源和人才资源,丰富农村公共文化服务的内容;管理方面,定位需求、精准供给、提升活力,提高农村公共文化服务的水平。希望以上对策建议可以提高农村公共文化服务的运行效能,使农民群众充分享受到应有的文化权益。
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