以法律条文和法理基础为落脚点,分析股权代持产生的原因；依据法律规定,结合实际投资人的切身利益,分析股权代持的功过是非及风险对策,从而得出完善立法应立足于保护现实投资股东和名义股东双方权利和义务的结论。通过回顾分析股权代持的基础概念、特征和法律条文,确认概念和法律条文是全文的理论基础；结合我国国情及股权代持的基本类型,分析股权代持形成的客观背景和原因。讨论股权代持的法律性质和关系,既从法学理论和实践案例,研究股权代持的正当性；又从危害法律权威、股权代持风险等方面阐明股权代持的危害性。通过对股权代持的法律性质和关系研究,证明股权代持问题的根本点在于股权代持的法律性质和股东权利义务；同时也证明存在即合理,既然在一定客观情况下股权代持是无法回避的,就必须加强法律规范和正确引导,从而降低风险,减少纠纷,用法律保障社会主义市场经济的健康发展。分析股权代持存在的风险,提出在法理和条文基础上防范风险的思路。结合案例现象,分析股权代持所面临的问题；利用法律条文和法理基础,对现实投资股东和名义股东之间的矛盾进行分析。关于股权代持的立法思考,先从法律条文规定和实际法律解释两方面指出我国法律的欠缺,再对不足进行分析,提出需要完善立法的思路：一是明确现实投资股东和名义股东的权利和义务,形成相关法律体系；二是结合国情对不同的公司股权代持行为进行明确的规定。