社会管理是指统治阶层对政治、经济以及所有百姓在日常生活过程中的系统性的管理。乡镇级政府社会管理创新,是指我国在推进城乡一体化进程中,运用创新型管理模式、方法、资源、力量进行的农村现代化社会管理。本文以吉林省农安县青山口乡为例,运用理论梳理、问卷调研、实地访谈等多种研究方法,了解我国乡镇级政府社会管理的基本现状,同时以点带面,分析我国乡镇级政府社会管理存在的问题和原因,最后结合青山口乡社会管理创新模式,探索完善我国乡镇级政府社会管理创新的新举措,以期为我国农村政治社会管理创新提供科学的理论支撑和有效的实践路径。本文系统调研了青山口乡社会管理创新的“1+4”模式,从12方面对其社会管理工作进行梳理和总结,大致掌握了我国乡镇级政府社会管理的基本现状。我国乡镇级政府社会管理中存在的主要问题包括：行政化倾向严重,人员和资金保障不足,法制功能不健全、公民社会组织发育迟缓等。这些问题的形成包含社会管理理念不明确,管理主体不多样,管理载体不灵活,管理法规不健全,管理方法不明确等复杂的社会原因。基于此,为完善乡镇级政府社会管理创新举措,本文提出了以“党委领导、政府负责、社会协同、农民参与”四位一体的建设格局,同时提出要加大对乡镇公共产品和公共服务的投入,扬长“克”短,发挥优势,加强乡镇级政府社会管理。