随着经济全球化和国际直接投资的迅猛发展,外国直接投资已经成为我国国民经济的重要组成部分。但在引进外国直接投资中还存在很多问题,其中最主要的原因是各级政府的角色定位不当,导致政府经济职能发挥失常,影响了经济健康和可持续发展。另外,国际资本流动呈现出新的趋势和特点,国际直接投资的主体、内容、形式及要素构成等各方面正发生深刻的变化。中国加入WTO后,中国经济与世界经济的联系更为紧密,政府面对的环境也更为开放。这对政府的经济职能、行政体制和管理方式及外资政策提出的挑战。因此,有必要对吸收外国直接投资中的政府角色定位问题进行更为深入的研究。本文在已有研究的基础上,采取理论联系实际的方法,阐明我国政府在吸收外国直接投资进程中的角色定位问题。首先是绪论部分,主要介绍了理论基础,引进外国直接投资中政府角色研究的意义。第二部分,从历史发展角度,回顾改革开放以来我国引进外国直接投资的发展历程,重新审视不同历史阶段政府所扮演的角色和发挥的积极作用;第三部分,深入分析目前国际国内最新引资趋势,据此总结我国目前引进外国直接投资中出现的问题;第四部分,从政府角度出发,分析政府角色定位中出现的新问题,并分析产生这些问题的原因;最后,提出政府的定位目标及实践途径,在当前应该充当何种角色,发挥何种作用,并进一步拟定相关政策建议。本文的结论是,在吸收外国直接投资的过程中,必须着力打造一个中国政府的品牌,构建廉价、有限、有效、能干的政府,政府在其中应扮演服务者角色、决策和引导者角色、限制和监督者角色,从而形成政府吸收和利用外商直接投资政策的完整体系。