基于生态足迹的耕地生态价值补偿空间转移额度研究

来源 :四川师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wsx19810518
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在我国工业化、城镇化快速推进时期,人口持续增长,耕地资源面积减少速度过快,耕地紧缺的状况难以缓解。另外,我国粗放的耕地利用方式以及农药、化肥过量使用,导致耕地严重污染,耕地生态系统受到严重破坏,环境问题比较突出,耕地保护形势十分严峻。在“坚持实施最严格的耕地保护制度”下,我国耕地资源质量和数量下降的主要原因是现行的耕地保护政策忽视了耕地保护主体因保护耕地而受到的收益损失,在耕地非农化过程中极少考虑到耕地保护所产生的生态效益和社会效益,未将其纳入到耕地非农化成本中,导致了耕地保护主的积极性降低,从而加速了耕地资源的流失。若对该情况不加以重视,将会影响我国社会经济的可持续发展。因此,如何保护好有限的耕地资源,建立起完善耕地资源保护价值补偿机制,是全社会的一项重要课题。因此,本文以成都市19个区县市为研究单元,采取相关计算模型,确定研究区域的耕地生态补偿价值以及耕地生态补偿空间转移额度测算。从地理学的角度出发,对研究结果进行分析,探讨耕地生态价值以及补偿空间转移额度的时空演变特征和规律,为科学制定耕地生态补偿机制,公平合理分配资源,提供重要的理论依据和实践意义。本文主要研究结论如下:(1)2003~2013年成都市整体耕地生态价值逐步上涨,在空间上各区县市耕地生态服务价值由一圈层向而三圈层依次递增,呈现出“内低外高”的分布规律,表现出明显的区域差异性。(2)2003~2013年成都市生态足迹不断增长,生态承载力逐步下降,生态赤字/盈余指标整体处于下降趋势,2013年指标降至-0.0493,成都市耕地出现生态赤字,由生态服务变为生态消费区域,人地矛盾日益凸显。从空间来看,耕地人均生态足迹和生态足迹总量总体上由一圈层向二三圈层递增,成都东南部地区耕地生态足迹偏高。各市县区耕地人均生态承载力、生态承载力处于逐步下降趋势,人均耕地生态承载力和耕地生态承载力为“内低外高”,耕地生态账户赤字/盈余指数分布格局整体上呈现出“内亏外盈”的态势,耕地生态赤字区域不断扩大。一圈层作为成都市经济最为发达的区域,耕地生态均处于赤字状态;二圈层区域青白江和新都区一直保持耕地生态盈余状态,其他区域在发展过程中均产生耕地生态赤字;三圈层各区域耕地生态一直处于盈余,为成都市主要的耕地生态支持区域。(3)2003~2013年,成都市逐步由生态补偿受偿区域转变为生态补偿支付区,2013年需支付18875.52万元。其中,成都市7个区县市为耕地生态补偿支付区,需对支付耕地生态补偿费用,11个区县市为耕地生态补偿受偿区,可以获得耕地生态补偿费用。从整体上来看,成都市耕地生态补偿支付区主要集中在一圈层、二圈层经济较为发达区域,该区域耕地面积流失较为严重,人均耕地面积较低,耕地压力严重,人地矛盾尤其突出。耕地生态补偿受偿区主要集中在三圈层经济较为不发达区域,耕地资源保有量占成都市耕地资源面积为67.69%,耕地资源主要集中在该区域,耕地压力较小。(4)根据研究结果,从提高土地利用效率、建立科学的耕地生态价值评估体制、完善跨区域横向补偿耕地补偿机制、实现多元化耕地生态补偿方式等方面提出耕地生态保护建议。希望在今后的耕地补偿工作中有标准可依,有效改善区域生态环境,推动社会、经济与环境协调发展。
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