城市战略发展规划是对城市未来发展所作的长远谋划,在城市发展中起着举足轻重的作用。我国的城市战略发展研究尚处于探索阶段,研究范围大都选择市域、县域等行政区域,还存在着许多不足之处。而当前全球化的发展和改革开放的不断深入对延安市未来发展提出了新的要求,拓展城市发展空间,提出符合延安现实情况的战略发展规划已经成为目前延安城市发展的重要课题。为此,本文从延安战略发展转型的实际需要出发,依托延安地理国情监测及城市发展的现实背景,以中心城区及其周边地区为研究范围,在分析延安地理资源特征以及发展状况的基础上,提出延安城市战略发展规划研究框架,并将未来城市发展的总目标分解为一系列目标体系,主要包括地理国情信息、人口承载量、空间结构、产业发展和生态环境。(1)分析延安地理国情现状特征,总结地形地貌、水文资源等方面的信息以及发展状况,并利用GIS软件对研究区土地资源做以评价,梳理城市土地现状条件。同时通过供需平衡法预测研究区未来15年的人口容量以及城市发展规模。(2)在阐述研究区空间结构发展三阶段历程的基础上,总结其空间结构特征,判断城市发展水平和存在的问题,提出“疏解完善,保护圣地;功能分区,组团发展”的城市空间发展策略以及“二心三轴多片区”的城市空间格局。(3)通过区位熵和偏离-份额分析,以及研究区产业发展现状,梳理延安优势产业基础,并结合中国未来十年具有发展前景的产业项目,提出适合延安发展的主导产业。同时在研究区空间布局的基础上,提出未来需要划分四大产业园区、构建六大产业集群、培育十六个产业链,打造五大支撑平台的发展思路,进而探讨老城区、新区以及经济技术开发区的产业功能分区,并提出新区“两心两谷一带六组团”的产业布局方案。(4)在对研究区近年生态环境存在的主要问题进行研究后,提出四方面调整策略,使良好的生态环境成为城市发展的重要推动力量。使延安市未来发展方向符合国家战略定位,符合延安自然地理特征和生态环境要求,保证延安市未来的可持续发展。