实践中,很多公司在出现清算事由后,不能及时启动清算程序以清理公司资产、了结债权债务关系,最终往往致使公司因资产账册灭失而无法清算,进而导致债权人、股东等利益相关主体的合法权益不能实现,严重影响了正常的市场经济秩序。为此,我国立法逐步建立起了清算义务人制度,以维护正常的清算秩序。虽然清算义务人制度对债权人利益进行了充分保护,但在清算义务人主体界定和责任承担认定规则上还不成熟,不能很好地满足实践的需要。导致在保护债权人利益的同时,不能兼顾对小股东等弱势主体的保护,出现利益明显失衡的现象。为了完善公司清算制度,在清算义务人主体、清算义务内容,清算责任性质和构成要件等问题上还需要进一步研究。本文拟在明晰清算义务人制度基本概念和价值要求的前提下,梳理我国立法及司法现状并分析其存在的问题,比较考察域外关于公司清算的立法规定,取其所长,并结合本国国情提出完善建议。全文包括以下四章:第一章梳理了清算义务人制度相关基础概念,阐述了制度的意义,提出构建清算义务人制度在安全与公平价值上的要求,为下文奠定基础。第二章对我国立法现状进行了梳理与分析,提出我国清算义务人制度还存在主体界定不合理、清算义务内容与范围不明确、清算责任性质与认定标准不明确三个问题。第三章分析了德国、日本、美国、英国和我国台湾地区关于公司清算的立法经验,在清算主体多以董事作为法定主体和完善的公司登记制度以监督清算进行等方面值得我们借鉴。第四章针对前面提出的三个问题提出了完善建议。具体包括将清算义务人界定为控股股东和董事;明确清算义务人仅负有及时成立清算组和未及时清算时财产账册保管的义务;认定清算责任的性质为侵权责任,并对清算责任构成要件及适用标准进行分析;