我国社区教育经过20多年的发展，取得了不小的成绩，也存在不少亟待研究解决的问题。但是，学术界对社区教育管理的研究比较薄弱。有鉴于此，论文以河南省平顶山市卫东区社区教育管理为研究案例，探讨社区教育管理的有关问题，其目的在于为加强和改善全国的社区教育管理提供借鉴。 论文除前言外，分为四大部分： 第一部分分析了卫东区基本情况及社区教育管理的发展条件、发展历程、基本经验和主要特点。 第二部分总结了卫东区社区教育管理的成效，分析了现存的主要问题及其原因。认为卫东区社区教育管理目前仍存在以下问题：没有建立专门负责的领导管理机构；部门条块分割，教育主管部门职权有限，信息沟通渠道不畅；缺乏系统的社区教育管理政策；资源供给能力与教育需求之间矛盾突出；缺乏必要的经费支持；管理队伍数量不足、工作能力较弱；学校与社区、企业与社区之间缺乏有效的互动机制。产生这些问题的主要原因为：从政府部门到社区居民对社区教育的认识还存在偏差；发展社区教育的大环境尚未形成；普通教育封闭式办学的格局尚未打破；成人教育和职业培训发展滞后。 第三部分论述了社区教育管理改革的指导思想、原则、目标任务及具体措施。其中，认为社区教育管理应坚持战略原则、统筹管理原则、创新机制原则、公平与效率兼顾原则、人本原则、全员学习与分类培训的原则、竞争与激励原则、自主参与和按需施教原则。应该以构建学习型社区为目标，完善机构与阵地、加强队伍、保障经费、有效工作为具体任务。要注意加强领导、舆论宣传、精心组织、调查研究、创新载体、狠抓落实。 第四部分提出了完善社区教育管理体制和运行机制的基本构想。这是论文的重心。认为要建立由政府主推并逐渐向政府、社会共同组织转变的社区教育的管理体制，建立并完善计划、组织、协调、保障职能的社区教育管理的运行机制。