创新是引领发展的第一动力,是新的历史条件下我国经济良性发展的战略支撑,是一个民族发展的重要力量,是一个国家综合国力的重要体现。在经济高速发展的新时代,创新被视为新时代的准入证和通行证,只有不断研发创新,不断进步不断突破,拥有自己的核心竞争力,才能在新的时代站稳脚跟,位于世界前列。近年来,我国发展态势迅猛,体现在方方面面,无论是科研成果、教育水平,还是航天事业、国防实力等方面,都呈现出高速发展态势,创新在其中发挥着不可替代的作用。创新发展的背后是科研经费投入力度的增大,同时新时代的创新又对高新人才的素质提出了更高的要求。我国高度重视创新,近年来在科研方面的经费投入逐渐增多,研究与试验发展(R&D)经费投入强度持续提高。研发主体主要分为政府所属研究机构、高等学校和企业三类,各个主体研发经费支出存在较大差异,以2018年为例,三者的研发经费支出比例为13.7%、7.4%和77.4%,由此可见,企业是市场经济条件下的创新主体。2018年各类企业经费支出已经高达15233.7亿元,同比增长11.5%。影响企业研发投入的因素有很多,本文着重关注政府补助和知识产权保护因素。本文分为理论和实证两部分,理论部分主要分析了政府补助、知识产权保护和企业所有制性质对企业创新的影响机制,进一步分析不同知识产权保护程度下政府补助对企业创新的作用效果差异。实证部分研究了政府补助对企业创新影响过程中存在的知识产权保护门槛效应,使用2013-2017年沪深A股上市公司中的数据,共计369家公司1845个研究样本,运用Hansen提出的面板门槛回归模型,实证检验了知识产权保护对政府补助与企业创新之间关系产生的门槛效应。研究发现:第一,良好的知识产权保护对企业创新研发投入具有促进作用;第二,随着企业所处地区知识产权保护力度的变化,政府补助对企业创新投入的影响效果存在结构性差异,即政府补助与企业创新之间存在着知识产权保护门槛效应;第三,以上非线性的知识产权保护门槛效应在国企与非国企之间存在着较大差异。对非国企而言,随着知识产权保护力度逐渐提高,政府补助对企业创新投入的促进作用先增大后减小,在知识产权保护力度上存在两个门槛值。对于我国主板上市的非国有企业而言,知识产权保护对政府补助的创新促进作用存在着最优区间,只有当企业所处地区的知识产权保护力度位于这个区间时,政府补助的创新促进作用才能达到最优效果。知识产权保护力度过高或过低均不利于企业创新,且过高的知识产权保护会更有力地削弱政府补助的创新促进作用。对国有企业而言,随着知识产权保护力度由低到高变化,政府补助对企业创新投入的促进作用逐渐增强,在知识产权保护力度上存在单一门槛值。对于我国主板上市的国有企业而言,加强知识产权保护力度才会加强政府补助对企业创新投入的促进效果。针对上述研究结论,本文就如何激励企业加强创新研发投入和提升自我创新能力,给出了以下几点政策建议:第一,依据企业不同的所有制性质制定针对性的知识产权保护政策,着重加强对非国有企业的知识产权保护力度;第二,基于各个地区知识产权保护水平的差异性,制定不同的政府补助政策;第三,加强司法体制建设,完善反腐败制度。