国家税务总局提出,要构建六大税收征管体系,其中针对于“服务体系”提出的要求是“优质、便捷”。当前全国税务系统国地税合并已经完成,从其意义上来看,为实现“服务体系”的“优质、便捷”奠定了基础。2019年底新冠病毒疫情的爆发,又对税务机关优化纳税服务提出了严峻的挑战。基层税务机关处于纳税服务的最前线,与纳税人和缴费人有着更为繁多密切的联系,面临着更多的机遇与挑战。基层税务机关提供服务层次的高低,对纳税人和缴费人产生着直接的优劣影响。进一步研究基层税务纳税服务优化,对征纳良好关系的建立,对于征管能力的增强,都具备有益的、广泛的影响。论文以基层税务机关为对象,对其纳税服务优化问题展开研究,以新公共管理、税收遵从和公共财政这几大理论为根基,在案例研究、对比分析和文献查阅这三种方法的辅助下,创新结合当下最新基层纳税服务环境实际,将“非接触式”办税、税收专家顾问制度融入到了纳税服务优化的对策建议之中,更具有新时代特色。绪论部分通过国内外纳税服务研究综述,对纳税服务已有研究进行了归纳。第二部分界定了本文研究的纳税服务特指基层税务机关的纳税服务,对纳税服务的一般理论进行了阐释。第三部分阐述了基层税务机关纳税服务优化历程,提出了基层税务机关纳税服务优化主要存在税收政策推送不精准、信息化办税推广不到位、办税效率亟待提高、个性化服务需求不能满足的问题,并深入分析出存在问题的原因为“以纳税人为中心”的服务理念尚未完全建立、基层税务人员素质有待提升、基层税务机关办税流程仍需优化。第四部分站在G县税务局这一基层税务机关的立场上,概括了G县税务局“亲清”纳税服务现状,从纳税服务理念、制度、方式以及办税服务场所建设四个方面,肯定了G县税务局纳税服务取得的成效,并指出了G县税务局目前还面临着服务人员对税收政策的深学活用不高、网上办税体验感不强、办税服务专业化水平较低等难题。第五部分阐述了国内有代表性地区纳税服务优化的经验,并总结了启示。第六部分针对面临的问题及剖析出的原因,提出基层税务机关纳税服务优化的对策建议,包括树立新纳税服务理念、持续推进“互联网+纳税服务”、创新纳税服务方式、强化纳税服务队伍建设,以期对优化基层纳税服务起到一定的积极作用。