新的企业破产法改革了以往的清算组制度,引入了管理人制度。在新制度下,管理人“责、权、利”三者一体,体现了管理人的职业化、市场化,因此,管理人管理人提供专业服务应当获取报酬。管理人按劳取酬也是国际通行做法。美国《破产法》、德国《支付不能法》等多数国家和地区的法律均对管理人报酬做出相应规定。适当的管理人报酬制度,有助于吸引更多的优秀人才投身于破产实践,并以担任破产管理人为自己的本职工作,从而保障管理人市场的长远发展。最高人民法院的《确定管理人报酬的规定》是我国破产法关于确定破产管理人报酬的权威司法解释,规定破产管理人报酬的确定权掌握在人民法院手中,这样的制度设计符合世界上大多数国家或地区的破产法潮流。但在实践中,人民法院一旦受理破产案件,债务人就被破产管理人所“取代”,他成了等待“宰割”的羔羊,尽管事实上是用债务人的财产支付破产管理人的报酬,但法律上却由人民法院来决定一切。这样,支付报酬的债务人成了丧失一切话语权的“多余”。所以,要把破产管理人报酬制度放在与人民法院、破产债权人的相互关系中分析报酬制度的完善问题。以确保其确定过程公开透明,体现责、权、利相统一。