农村、农民、农业在越南发展进程中始终是一个具有重要意义的问题。越南农村、农业领域虽然已经过几次的改革创新,得到了一些重要结果,但从总体上来看,农村、农业还处于落后程度、农民的收入和生活水平遇到很多困难。导致“三农”领域中存在的主要原因是国家的综合潜力和发展投资资金有限；农村社会事务管理模式还单一；农民的自主自助习惯,生产能力与技术不高；农村、农业经济发展中的合作性、组织性和市场化偏低；缺乏合理有效的机制来发挥社会经济组织、政府以外的投资资源共同参加农村农业建设等。越南的农村、农民、农业如何发展,关键在于要探索、创建一套适合越南的特殊条件、具有优越性的农村农业发展战略与模式。当前,越南再一次对农村、农业管理的革新、提出并推动实施新农村建设政策。新农村建设的主要内容是全面、有效地加快建设农村,以新的管理机制、新的措施及观念为基础。治理理论现在成为世界各国在政治发展和行政改革领域中的理论基础。该理论提出社会公共事务管理的新型模式,强调治理过程中的多元共治、多元化投资、建设政府与社会经济组织之间的互动合作关系,发挥公民社会的作用等内容。越南新农村建设中所预期的建设运行机制与治理的核心内容有很多共同点,治理理论对克服越南当前新农村建设的缺陷提出了许多启示,所以要借鉴治理的合理指导价值,通过构建新农村建设政策的新型执行模式来推动、提高新农村建设执行的质量。