公共性旅游资源属于公共物品研究范畴,其开发担负着满足公众“公益性”目标的旅游需求,而且资源的可持续利用要求更高。目前,公共性旅游资源开发面临诸多问题,旅游资源及其环境受到严重威胁,特别是“小老板占大资源、占优资源”现象日益突出,在市场机制无法有效调节公共旅游资源的保护而出现“市场失灵”情况下,政府如何规制旅游资源的开发与保护,促进旅游业的良性运转,受到人们越来越多的关注。本文在文献研究的基础上,首先通过界定公共性旅游资源作为研究切入点,具体分析公共旅游资源特征特性,总结国内外相关研究成果。其次,根据公共旅游资源开发存在的问题,研究“小老板占大资源”现象,深入剖析资源破坏的根源,同时针对我国当前政府规制现状,强调加强公共性旅游资源开发与保护政府规制重要性。最后,借鉴国内外旅游资源开发保护先进经验,借助实地调研、跨学科研究、系统分析等方法,综合运用可持续发展、公共物品和政府规制等理论,突破以往资源保护研究的局限,从生态环境转向政府规制和公共管理等领域,从而构建起以监督机制、约束机制、激励机制三大机制为主体的政府规制体系,对于公共性旅游资源的开发与保护研究具有较强的现实意义和实用价值。