【摘 要】
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党的十六届五中全会提出了社会主义新农村的建设,但长期以来,农民享有的公共品远远低于城市居民所享有,在新农村建设的历史环境下,党的十六大同时提出了“五个统筹”,其中就
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党的十六届五中全会提出了社会主义新农村的建设,但长期以来,农民享有的公共品远远低于城市居民所享有,在新农村建设的历史环境下,党的十六大同时提出了“五个统筹”,其中就有统筹城乡发展,实现公共品服务均等化。然而,我国自2000实行税费改革以后,我国基层政府在财政上进一步恶化,加重了基层政府运转的困难,使得我国农村公共品出现严重供给不足和供给结构失衡的现状,严重影响我国社会主义新农村的建设。鉴于此,本文以公共财政理论为基础,以农村公共品供给的制度变迁、农民负担为切入点,同时借鉴“多元化”制度安排,对完善我国农村公共品供给制度进行了深入的研究。本文的首先阐述了这一选题的背景、原因及研究此问题的意义,并对现行的大多数学者对农村公共品的观点进行了综合概述。同时,对农村公共品的概念进行了界定。文章介绍了公共品理论和制度经济学理论以及新农村建设中农村公共品的需求,为我国农村公共品供给制度的安排打下理论基石,并回顾了我国农村公共品供给制度的历史变迁,通过引用大量的数据使我们对我国农村公共品供给的历史状况有了更深的认识,并分析了我国农村公共品供给制度的现状,随后阐述了我国农村公共品供给的现状中我国现行农村公共品供给出现的问题以及原因,通过对现有问题的分析,笔者探索如何进行农村公共品供给制度的创新。在此,我们借鉴了“多元化”制度理论和博弈理论的科学合理部分,对完善我国农村公共产品供给制度进行了探索并提出了“城乡一体化”公共品供给制度、科学划分各级政府的公共品供给责任、建立公共品有效需求表达机制等新的举措。
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